安全目标管理制度(一)
XXX有限责任公司
安全生产目标管理制度
编会审：安环科
批准：总经理
2012年X月X日发布2012年X月X日实施
XXX有限责任公司
批准页
我公司《安全生产目标管理制度》已于2012年X月X日修订完毕，现予以批准发布，自2012年X月X日开始实施。各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行。
2012
签发人（签字）：年X月X日
安全生产目标管理制度
1总则
1.1目的
为确保公司安全生产目标的实现。
1.2职责
1.2.1公司最高管理者或总经理负责制定公司年度安全生产目标。由总经理主持、公司领导及安委会成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。
1.2.2管理者代表负责组织实施年度安全生产目标。
1.2.3安环科、生产技术部按总经理、管理者代表的具体要求：负责组织车间、部门年度安全生产目标展开分解与对策实施细则的制定。
1.3规定内容
1.3.1公司年度安全生产目标分解与对策实施细则的制定程序
a）根据公司安全生产总体目标，车间、部室提出各自的年、月度安全生产目标。b）安环科负责汇总各单位的安全生产目标的内容，由安委会、公司领导对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司年、月度安全生产目标。c）公司将形成的年、月度安全生产目标分解到车间、部室。
d）车间、部室将各自的安全生产目标进一步分解到班组、员工。e）公司年度安全生产目标主要通过《-月目标考核表》来反应。
1.4安全目标的调整
1.4.1年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次，由各车间、部门在管理评审会议上书面提出并须说明原因，经主管批准后交安环科备案报总经理审批，并作为检查和考核的依据。
1.4.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。
1.5安全目标制定流程工作程序
1.5.1公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系。
1.5.2对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。
1.5.3对各自职责范围内安全目标提出书面意见。
1.5.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。
1.5.5对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。
1.5.6根据安委会的审批意见，进行修改，形成全公司的安全目标体系。
1.5.7将全公司的安全目标分解到各车间、部门。
1.5.8根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的安全目标体系。
1.5.9将安全目标进一步分解到班组、员工。
1.5.10安环科汇总、审查安全目标值。
1.5.11经过层层汇总，形成全公司安全目标值。
2公司分级管理安全生产目标
2.1总经理年安全生产责任目标管理内容
2.1.1安全生产管理责任目标
1、全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。
2、建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。
3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。
4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检
查率100%。认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。
5、完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。
6、制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。
7、严格执行、落实公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝“以包代管，一包了之”。
8、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作。
9、认真贯彻执行安全生产责任书。
2.1.2安全生产控制指标
1、从业人员因工死亡事故0起
2、从业人员因工重伤事故0起
3、重大危险化学物品事故0起
4、重大火灾事故0起
5、重大交通肇事0起
6、重大锅炉、压力容器事故0起
7、重大设备事故0起
8、从业人员年/千人负伤率≤3‰
9、外包及外来作业人员在本部门区域重伤及以上事故0起
安全目标管理制度(二)安全生产目标管理制度
1.目的
为了明确安全生产任务，将安全生产融入到日常工作中去，提高员工的安全生产意识和责任，特制定本制度。
2．适用范围
本制度适用于公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施和考核。
3．职责
3.1主要负责人
3.1.1负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标。
3.1.2组织实施安全生产目标，并对安全生产目标实施情况进行考核。
3.2安全科
3.2.1负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门，并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法。
3.2.2负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。
3.3相关职能部门
3.3.1负责落实安全生产目标与指标实施计划。
3.3.2负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。
4.运作程序
4.1安全生产目标的制定
4.1.1总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司安全生产委员会根据历
年和上年安全生产执行情况制定。
4.1.2年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、作业规范、事故伤害等指标。
4.1.3安全生产目标的制定不能高于行业和安监部门规定的目标指标，不能高于上年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。
4.1.4依据年度安全生产目标评估考核的结果，主要负责人应在每年1月份组织安委会成员召开会议，重新修订年度安全生产目标。
4.1.5总体和年度安全生产目标经主要负责人批准后，由安全科加盖印章，分发到每个职能部门。
4.1.6安全科应设计制作宣传栏，在公司显耀位置向公司员工宣传公司总体和年度安全生产目标，并在年度安全教育培训和“厂级”安全教育培训时对全体员工进行培训。
4.2年度安全生产目标的分解
4.2.1公司年度安全生产目标制定/修订后，安全主任负责将年度安全生产目标分解成安全指标，分配到各相应的职能部门，并形成文件经主要负责人批准后，分发到相关职能部门。
4.2.2各部门经理应通过例会或“车间级”安全教育培训，向本部员工宣传教育与本部门相关的安全生产目标和指标。
4.3安全生产目标与指标的实施
4.3.1安全主任负责组织相关职能部门制定年度安全生产目标与指标实施计划，经主要负责人批准后，连同年度安全生产目标与指标一起，分发到相关职能部门。
4.3.2安全主任应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标实施计划，并形成文件印发和保存。
4.3.3各部门负责人通过例会或车间级安全培训，向本部门员工宣传教育安全生产目标与指标，及其实施计划。
4.3.4各部门负责人组织落实与本部门相关安全生产目标与指标实施计划。
4.4安全生产目标与指标的评审和考核
4.4.1安全科每月15日前统计和监测各职能部门上月的安全生产目标和指标完成情况，并向主要负责人和安全生产委员会汇报。
4.4.2若发现不符合情况时，要求相关部门分析原因，制定整改措施及时整改，以防目标和指标产生过度偏差。
4.4.3主要负责人在每季度安全生产专题会上，对上季度安全生产目标与指标实施计划落实情况进行小结，及时指出存在的问题，采取相应的整改措施。
4.4.4主要负责人每年组织对安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估，并将考核和评估的结果填入《安全生产目标与指标考核评估记录》和《安全生产目标与指标实施办法考核评估记录》中，并按《安全生产目标与指标、实施计划及考核办法》执行奖罚措施。
4.4.5根据安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估的结果，若需要对安全生产目标指标及其实施计划进调整或修改，由安全科分发到相关部门，并重新组织宣传教育和培训。
安全目标管理制度(三)安全目标管理制度
安全目标管理是一种高层次的、综合的科学管理方法。它能有效地动员起各级领导、各业务科室和全体人员搞好安全生产的积极性；能充分体现全员、全部门、全过程的现代管理思想。实行安全目标管理，可以全面推进安全管理水平的提高，有效促进安全生产状况的改善，为此特制定本制度：
一、根据集团公司职业安全健康管理体系的管理方针和目标，结合王台铺煤矿经营管理的总目标，每年以安全一号文件的形式确定、公布全矿的年度安全管理目标。
二、安全管理目标值应当体现先进性、可行性和科学性，既非轻而易举就能达到，又不是可望而不可及。合理的目标值，具有强大的激励作用，能最有效地调动各级领导和全体员工的工作积极性，围绕既定目标，充分发挥聪明才智，奋发努力。
三、安全管理目标值的确定，必须符合下列条件：
１、生产技术状况；
２、技术装备状况；
３、人员素质状况；
４、安全管理水平；
５、主要危险因素及危险程度；
６、历年来重大事故情况及安全指标统计数据；
７、企业做强、做大带来的新情况、新问题；
８、上级下达的指标；
９、参考同行业其它企业的情况。
通过以上各方面的情况进行深入调查，征求、综合上下各方面的意见，科学分析、论证后，确定一个合理的安全管理目标值。
四、安全目标管理的目标，应包括以下几个项目：
１、原煤百万吨死亡率；
２、千人重伤率和千人死亡率；
３、粉尘浓度指标和职业病普查率；
４、重大伤害频率；
５、安全质量标准化达标指标；
６、完成安全费用投入计划；
７、完成安全教育与培训计划；
８、日常安全管理工作指标。
每项指标都应规定达到的标准，标准能量化的尽量数值化。
五、对策措施：
为了保证安全目标的实现，在制定目标时，必须制定保证目标实现相应的对策及措施。对策及措施应抓住影响全局的关键项目、薄弱环节，集中力量解决问题。对策及措施应规定时限，落实责任，并尽可能定量考核。
六、目标展开：
企业的总安全目标确定之后，纳入到矿井的年度方针目标管理体系中，具体的分解、展开执行矿企管科相关规定。
七、目标实施：
１、目标实施的过程，也是落实安全生产责任制的过程。因此，在年初要逐级签订安全生产责任状（保证书等），明确安全目标，落实安全责任，确保安全目标实现。
２、以自我管理、自我控制为主。各级领导、每个员工，都应充分发挥自己的主观能动性和创造精神，围绕自己的目标，独立自主地开展活动，实施所制定的对策措施。经常进行自我检查、自我分析，发现问题，及时纠正。
３、王台铺煤矿各专业职能科室要经常组织监督检查，对下级做好指导、帮助和控制工作。对偏离目标的情况及时纠正，对实施中有困难的及时帮助解决，发挥上下级两方面的积极性，落实各自的安全责任，保证目标圆满实现。
４、按照职业健康安全管理体系的要求，各级组织都要认真做好日常实施工作的原始记录和考核工作。
八、目标成果考评与奖惩：
根据年初各单位和王台铺煤矿签订的《安全目标责任书》，按年度对各单位完成安全目标情况进行考核。
１、安全目标管理考核标准：
执行年度安全一号文及相关附件和《王台铺煤矿安全管理制度》
２、考核办法：
（１）对各单位月度安全绩效、季度安全绩效考核按年度一号文附件规定执行。（２）对实行年薪制的单位领导及管理人员，按年度一号文附件中的有关规定执行。（３）年度安全绩效奖励根据完成情况由王台铺煤矿制定具体的奖励办法并按规定执行。
安全目标管理制度(四)安全生产规章制度目录及文件
安全目标管理职责制度
（附件一、安全目标分解图，附件二、安全生产岗位责任制分解图）安全生产管理制度
安全生产检查制度
安全技术交底制度.
标准养护室规章制度
机械设备安全管理制度
机械设备使用保养管理制度
安全生产教育制度
文明施工管理制度
场容管理制度
事故报告制度
食堂卫生管理制度
宿舍管理制度
宿舍卫生制度
门卫制度
防火管理制度
电气安全生产管理制度
脚手架安全管理制度
特种作业持证上岗制度
设施、设备验收制度
动火审批制度
厕所管理制度
安全生产奖惩制度
安全目标管理职责制度
一、安全目标
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：重大安全事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。
二、目标分解
根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》和JGJ59—99全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。
1．项目经理安全目标管理职责
(1)项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。
(2)根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。
(3)对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。
(4)对各安全管理职能部门进行督促，协助安全部门事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。
(5)贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。
(6)在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。