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十三五规划坚持的原则

2020-12

篇一:《十三五规划》

《十三五规划》涉及的重点生态建设领域及内容:

坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

1.建设四局一区,人与自然和谐共生。

构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。

设立统一规范的国家生态文明试验区。

2.两发展一革命

1)低碳发展:

低碳交通——公共交通优先,加强轨道交通,自行车。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。

绿色建筑——提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。

控制碳排放——控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,实施近零碳排放区示范工程。

2)循环发展:实施循环发展引领计划。推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造;加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。

3)能源革命:加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电等

3.两个价值观

依靠教育,从小培养生态价值观。

树立节约集约循环利用的资源观。

4.建设主体功能区,筑牢生态安全屏障

1)落实主体功能区规划,完善政策,发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录,推动各地区依据主体功能定位发展。

2)坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

《十三五规划》中对文化建设的总要求:推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。

文化的必须坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬中华文化,建设和谐文化,发展文化事业和文化产业,满足人民群众不断增长的精神文化需求,充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,建设中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。

《十三五规划》中涉及的文化建设的重点环节:

一、提高全民族文明素质。建设社会主义核心价值体系;深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;弘扬科学精神,加强人文关怀,注重心理疏导,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态;提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人,推动形成我为人人、人人为我的社会氛围;强化职业操守,支持创新创业,鼓励劳动致富,发扬团队精神;综合运用教育、法律、行政、舆论手段,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。

二、推进文化创新。适应群众文化需求新变化新要求,弘扬主旋律,提倡多样化,使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。立足当代中国实践,传承优秀民族文化,借鉴世界文明成果,反映人民主体地位和现实生活,提高文化产品质量,创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品。推进学科体系、学术观点、科研方法创新,繁荣发展哲学社会科学。深化文化体制改革,创新文化生产和传播方式,解放和发展文化生产力,增强文化发展活力。

三、繁荣发展文化事业和文化产业。公益性文化事业和经营性文化产业一起抓,始终把社会效益放在首位,实现经济效益和社会效益有机统一;基本建成公共文化服务体系;广泛开展群众性文化活动;加强重要新闻媒体建设,重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理,把握正确舆论导向,提高传播能力;加强基层文化队伍建设;加强对外宣传和文化交流,创新文化“走出去”模式,增强中华文化国际竞争力和影响力。

《十三五规划》涉及的重点民生建设领域及内容:

1.公共服务建设:增加公共服务供给,创新公共服务提供方式。

2.调节收入分配:调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节力度。实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度。规范收入分配秩序,保护合法收入,规范隐性收入,遏制以非市场因素获取收入,取缔非法收入。

支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。

3.教育领域建设:

1)提高教育质量。

2)促进教育公平。

3)鼓励教育创新。

4.促进就业创业。

1)坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。

2)统筹人力资源市场,打破各种歧视,维护劳动者平等就业权利。

3)推行终身职业技能培训制度。

4)建立和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益。

5)完善就业服务体系,提高就业服务能力。

5.养老

1)实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。

2)完善职工养老保险个人账户制度。健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

3)促进人口均衡发展。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

4)积极开展应对人口老龄化行动。弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。

6.医疗

1)健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,实行分级诊疗。

2)坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。

3)促进医疗资源向基层、农村流动;发展远程医疗。

4)推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。

5)鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

6)加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制,构建和谐医患关系。

7)坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展。

7.食品安全

实施食品安全战略,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心。

《十三五规划》确定的经济增长目标:保持经济中高速增长

1以提高发展平衡性、包容性、可持续性为基础

2.到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

《十三五规划》重点关注的经济领域:

1.网络经济:实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。

2.蓝色经济:坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。{十三五规划坚持的原则}.

3.区域经济:以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展特色县域经济,加快培育中小城市和特色小城镇,平衡城乡经济。

4.绿色经济:支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。

《十三五规划》重点关注的经济动力:三驾马车与创新

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

1.发挥消费对增长的基础作用。着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

2.发挥投资对增长的关键作用。深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。

3.发挥出口对增长的促进作用。增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。

《十三五规划》要求加强社会主义政治文明建设

主要是:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

《十三五规划》中涉及的政治建设重点:

一、充分发挥党的领导核心作用,充分发挥党推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。

二、发展社会主义民主政治,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

三、加强国防和军队现代化建设,实现富国和强军的统一,将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展进程。

四、保持香港、澳门长期繁荣稳定,坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,加强内地和香港、澳门交流合作,继续实施更紧密经贸关系安排。

五、推进两岸关系和平发展和祖国统一大业,坚持“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻推动两岸关系和平发展重要思想和六点意见,牢牢把握两岸关系和平发展主题。

六、积极创造有利的外部环境,深入开展多边外交,积极参加国际合作。扩大同发达国家的

交流合作,增进相互信任,提高合作水平;深化同周边国家的睦邻友好和务实合作,维护地区和平稳定,促进共同发展繁荣;加强同发展中国家的团结合作,深化传统友谊,维护共同利益。加强公共外交,广泛开展民间友好交往,推动人文交流,增进中国人民同各国人民相互了解和友谊。

一、十三五时期的指导思想:

理论指导思想:

1.高举中国特色社会主义伟大旗帜

2.全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神

3.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,

4.深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

5.坚持“四个全面”战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)

6.坚持发展是第一要务。以提高发展质量和效益为中心,坚持稳中求进,统筹推进六项建设(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设)

7.确保如期实现第一个百年奋斗目标,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

实践指导思想:遵守六个原则

1.坚持人民主体地位。

2.坚持科学发展。

3.坚持深化改革。

4.坚持依法治国。

5.坚持统筹国内国际两个大局。

6.坚持党的领导。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

主要目标:在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。

1.经济保持中高速增长。

2.人民生活水平和质量普遍提高。

3.国民素质和社会文明程度显著提高。

4.生态环境质量总体改善。

5.各方面制度更加成熟更加定型。

基本理念:坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

1.创新是引领发展的第一动力。

2.协调是持续健康发展的内在要求。

3.绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。{十三五规划坚持的原则}.

4.开放是国家繁荣发展的必由之路。

5.共享是中国特色社会主义的本质要求。

篇二:《五中全会及十三五规划精神100题》

十八届五中全会、十三五规划等(100题)

一、单项选择题(共40题)

1.到2020年全面建成(A),是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

A、小康社会B、社会主义C、共产主义D、发达国家

2.“十二五”时期,我国(C)稳居世界第二位。

A、综合国力B、GDPC、经济总量D、人均水平

3.综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的(A),也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

A、重要战略机遇期B、关键战略机遇期

C、重大战略机遇期D、关键重大机遇期

4.到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年

(B)

A、翻两番B、翻一番

C、增加一倍D、增加二倍

5.“十三五”期间我国现行标准下贫困人口实现脱贫,贫困县(C)

A、减少一半B、大幅度减少

C、全部摘帽D、减少三分之二

6.(A)是持续健康发展的内在要求。

A、协调B、节约

C、循环利用D、平稳

7.(C)是国家繁荣发展的必由之路。

A、发展B、改革C、开放D、贸易

8.(B)是发展的第一动力。

A、改革B、创新C、发展D、科技

9.在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在(C)上。

A、创业B、和谐稳定C、创新D、科技

10.实施(C)行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会整合发展。

A、现代物流提升B、产业提升

C、互联网+D、物联网

11.十三五时期,国家实施(A)战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值。

A、优进优出B、高进高出

C、严进严出D、严进优出

12.发挥(C)在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原努创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

A、技术创新B、改革创新

C、科技创新D、能源创新

13.(B)是全面建成小康社会、实现现代化的基础。

A、工业B、农业

C、制造业D、手工业

14.加强体育工作,发挥协作,做好(B)年北京冬季奥运会筹办工作。

A、2020B、2022

C、2024D、2026

15.《十三五规划建议》提出,发挥(A)作为国土空间开发保护基础制度的作用,落实主体功能区规划。

A、主体功能区B、环境保护区

C、经济开发区D、重点生态功能区

16.《十三五规划建议》提出实施重点生态功能区实行产业准入(B)。

A、零容忍B、负面清单

C、逐级审批制度D、公开制度

17.坚持(A)、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程。

A、保护优先B、保持保护

C、优先保护D、优先治理

18.以(C)级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

A、省级B、市级

C、市县D、乡镇{十三五规划坚持的原则}.

19.改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可,实行(C)以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

A、县B、市

C、省D、乡镇

20.(C)脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。

A、农村人口B、贫困人口

C、农村贫困人口D、城镇人口

21.普及(A)教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。

A、高中阶段B、中学阶段

C、职业教育D、中小学阶段

22.全面推行公立医院综合改革,坚持(B),破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。

A、公立属性B、公益属性