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在科级干部法律知识培训班开学典礼上的讲 话
（XX年10月27日） 同志们：今天区委、区政府根据全市普法依法治理工作领导小组的部署，结合我区“四五”普法、“三五”依法治区规划总体要求，对XX年以来新提拔任职的科级干部进行法律知识培训，这对全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，提高领导干部法律素质和执政能力具有十分重要意义。下面，我就有关问题讲几点意见，供大家参考。一、进一步增强领导干部学法用法的责任感和紧迫感领导干部学法用法是实践依法治国方略的需要。我国宪法规定：实行依法治国，建设社会主义法治国家。党的xx大报告中，江**同志强调：要坚持和改善党的领导，党也要在法律规定的范围内活动。我们党代表和体现绝大多数人民的根本利益和意志，通过国家权力机关制定宪法和法律，把党的主张变为国家的意志，实现党的主张、国家法律和人民意志的统一。实现依法治国，建设社会主义法治国家，领导干部是关键。领导干部只有自觉地做到依法行政、依法管理，形成良好的守法用法习惯，才能大大提高全社会依法办事的水平。领导干部要提高依法行政水平，前提是学法。当前，改革进入攻坚阶段，社会发展面临许多新情况、新矛盾、新问题，摆在领导干部队伍面前的任务更加艰巨复杂。领导干部只有自觉地加强法律学习，才能运用法律手段解决各种矛盾和冲突，才能增强驾驭工作的能力，更好地为改革发展创造稳定服务。领导干部学法用法，是加强领导干部执政能力建设的需要。法律素质是干部素质的重要内容。提高领导干部的法律素质，是提高执政能力，加强与改进领导水平的迫切需要。应当肯定，我区广大领导干部围绕中心，服务大局，做了大量富有成效的工作，依法行政、依法办事的能力有了很大提高。尤其是《行政许可法》的颁布实施和行政执法责任制的实行，全区依法办事、依法管理水平不断提高。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在着许多问题和不足。执法水平参差不齐，重权轻法、以权压法的思想和行为还不同程度的存在，法制观念、法律意识和执法水平还有待进一步的提高。在领导干部中大力开展普法教育，真正使领导干部在工作思路上依法决策，在处理问题上依法办事、依法行政。领导干部学法用法，是不断提高驾驭市场经济水平的需要。市场经济就是法治经济。尤其是入世后，wto要求我国市场经济的法律制度必须做到法律制定上公开、透明；法律实施上统一、公正，司法审查上独立、客观。这就要求我们必须摒弃人治，弘扬法治，改变传统行政观念。作为一名领导干部，指导经济建设，作决策、办事情，必须熟练掌握相关法律知识，否则就会出现决策失误，感情用事，甚至造成瞎指挥现象，害人害己。只有学会运用法律手段来管理经济、社会事务，才能推动依法治区进程，更好地服务经济建设和改革开放。各级领导干部一定要保持蓬勃朝气和昂扬锐气，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感切实搞好法律知识的学习。二、重视法律知识的学习，争做新时期合格的领导干部学习是进步的基础。党的xx大明确提出，要建设全民学习、终身学习的学习型社会。现代科技进步日新月异，**使我们的生活环境、工作环境发生着翻天覆地的变化，已进入知识经济时代。我们所面临是的一个知识含量极高的实际，新知识、新技术、新事物层出不穷，知识爆炸，信息爆炸，这就要求我们必须重视学习、善于学习，通过学习获取新知识，开阔视野，优化知识结构，法律知识是工作、生活中必须掌握的重要知识之一，是新时期每一位领导干部的必修课。在学习中要注意以下几点：一要在思想上高度重视。思想是行动的先导。认识到法律是解决难题最理想的工具和手段。只有思想上重视法律，才能产生学法用法的浓厚兴趣，才能全身心地投入。二要在方法上突出重点。法律知识门类繁多，系统庞杂，博大精深。大家工作忙、事务多，时间有限，没有必要也不可能全学全掌握，在掌握基本方法、学习基础知识的同时，突出重点，牵住牛鼻子，抓住要害。把学习基础法律知识和专业法律法规相结合，在本职岗位所必备的法律知识上下真功，在新出台的法律法规上用苦功，不断增强驾驭本职工作、依法行政、依法办事的能力。三要持之以恒、学以致用。“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。要学以致用，学用结合，处理问题，制定决策，依法处理各种社会关系，要持之以恒，做深入学、持久学的表率，学抓不懈，只有不断地学，经常地用，才能学得深、学得透，只有把学用结合融入日常工作中去，促进工作。三、正确处理工学矛盾，确保培训班的效果在座的各位同志，多数是部门的负责同志，大家所承担的工作任务十分繁重。希望大家真正静下心来安心学习，坚持良好的学风，正确处理工学矛盾，集中精力搞好学习。力求通过这次集中学习达到三个效果，一是法制观念增强，大家通过学习，在思想上增强法制观念，自觉地坚持依据法律和规章办事，依法履行自己的职责。二是依法办事能力提高，要把工作中遇到的一些实际问题带到学习班上，大家可以在一起相互交流、探讨、提高，不懂的地方要虚心向老师请教，同时要用学到的知识去反思自己过去的工作中已处理的一些事情，认真总结过去工作的经验教训，从中摸索一些依法处理的工作方式方法，不断增强自己依法办事的能力。三是大家能形成一个良好的学法用法氛围。学习并非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。“师傅领进门，修身在个人。”培训班时间很短，也只能在有些问题上给大家引个路、开个头，真正学好法律知识在班后、在个人。希望大家树立终身学习的观念，养成一个学法用法的良好习惯，成为一个学习法律、宣传法律、使用法律的带头人，就达到了这次办班的目的。
这次办班，区委组织部、区委政法委、区司法局非常重视，在事前做了大量筹备工作。区司法局要精心组织，严格管理，把培训班善始善终地办好，要把大家的学习、生活照顾好，为大家创造一个良好的学习环境。同时也希望参加培训班的同志要珍惜时间，认真学习，遵守纪律，服从管理，协助承办单位把这次培训班办好。最后，祝培训班圆满成功，大家心情愉快！'