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全县安全生产紧急工作会议讲话稿

2021-11

民生问题,生命至上,安全第一。全县各级各部门、各行业领域,要重点强化安全的工作,强力抓牢安全生产。下面是第一范文网小编给大家整理的全县安全生产紧急工作会议讲话稿,仅供参考。

全县安全生产紧急工作会议讲话稿篇1

同志们:

刚才,韩书记对抓好全县安全生产工作作了重要讲话,请大家深刻学习领会,认真抓好落实。下面,就贯彻落实好韩书记的重要讲话精神,进一步抓牢全县安全生产,我讲两点意见:

一、以更加坚决的态度确保安全形势根本好转

第一,要痛定思痛,深刻汲取前车之鉴。4月6日,我县发生了致6人死亡1人重伤的重大安全事故。“4.06”安全事故,是距去年“9.01,9.02”事故后,不到一年时间,又发生的一次重大安全事故,造成了重大人员伤亡和经济损失,严重破坏了安全生产的良好局面,教训极为深刻。“4.06”重大安全事故发生后,省政府和段琪副省长,市委赵书记、岳市长、范副书记、张副市长对事故抢险救援和安全工作作了重要批示。我和韩书记、孙副县长率有关部门领导在第一时间赶赴事发现场,亲自指挥事故抢险救援工作,目前事故得到了妥善处置。深刻反思近两年发生的重大安全事故,从“4.06”重大安全事故个案来看,除客观技术层面的原因外,也充分暴露出极少数乡镇、部门和企业,仍存在安全生产重视不到位,责任落实不到位,措施强化不到位,整改不到位,安全生产意识淡薄、侥幸心理的问题。从全县整个面上来看,我县高投入、高消耗、低效率、粗放式的经济增长方式,一定程度上制约了安全生产水平的提高;极少数企业重利益驱动,轻安全投入,管理仍不够规范;极少数部门和乡镇安全生产监管体制和管理制度还不健全,管理职责界限不明确,政令不畅通,工作落实不到位;少数从业人员素质不高、安全意识不强等问题。从今年1月份以来全县安全生产运行情况来看,一季度安全形势总体较好,但进入4月份以后,一起“4.06”重大安全事故,就使安全事故的起数、死亡的人数、经济的损失数,都呈现出空前上升的趋势。可以说,目前我县安全生产隐患仍然存在,安全基础比较薄弱,监管工作稍有放松,就可能导致事故反弹,安全生产标本兼治的任务仍然十分艰巨。各级各部门、各行业领域必须深反思汲取近年来发生的安全事故教训,充分认识当前安全生产面临的形势和问题,坚决统一和提高安全生产的思想认识,坚决消除思想认识上的麻痹大意和侥幸心理,真正从血的教训中,痛下决心,强力扭转全县安全生产形势根本好转,坚决防止类似悲剧的再度重演。

第二,要举一反三,全面开展安全整治。各级各部门和行业领域要结合“4.06事故”后,市、县两级政府关于开展安全隐患排查治理专项行动的通知要求,结合今天会议的安排部署,旗帜鲜明、态度坚决地在5月底以前,在全县范围内深入开展全方位、拉网式的安全隐患大排查、大整治专项活动。重点排查整改煤矿、非煤矿山、地质灾害、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、食品药品、景区景点、消防安全、森林防火等行业和领域存在的安全隐患,不放过一个细节、不留下一个盲点,全面、彻底、细致地加强隐患的排查治理。县安监局、各行业主管部门和属地乡镇,要加大对辖区和行业安全生产隐患排查治理工作的监督检查力度,对“三非、三违、三超”(非法生产、非法经营、非法建设;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;生产企业超能力、超强度、超定员生产)等问题,不管关系有多硬、背景有多深,一律严管重罚,停业整改。

这里,我重点强调一下四个方面的安全生产,煤矿安全方面,县煤炭局要在春节复产验收的基础上,对所有停产整顿的合法矿井,再全面深入的开展一次安全大检查,逐矿、逐井、逐项层层检查验收,必须经矿主签字、负责分片检查的领导签字、分管副县长签字认可后,方可恢复生产,这条是雷都打不动的要求,必须坚决执行。对不具备安全生产条件的矿井,尤其是“六大安全系统”和“五大生产系统”不达标的矿井,必须强行配置设施设备,设施设备达不到安全标准的一律视为不合格矿井,严禁恢复生产。交通安全方面,要加大对非法营运、黑车载客、无证驾驶、超载超速、人货混装、酒驾醉驾等交通安全违法行为的专项整治,整顿规范客运市场营运秩序。食品安全方面,县质监局要加强菜油、蜂蜜等食品生产加工环节的安全质量监管;县工商局等要加强食品流通环节的安全监督;县教育局等相关部门要协调配合,加强学校集体食堂和校园周边餐饮环境等重点领域的安全监管;县卫生局、县食品药品监督局等部门要结合春夏天气转热,易发多发食品安全事故的实际,进一步加强餐饮等服务行业的食品安全监管。其他安全方面,各级各部门、行业要按照职责分工,持之以恒地抓牢安全生产。县安监局要会同县“两办”、县监察局对安全生产隐患排查整改落实情况进行全面督查,并将督查情况报县委、县政府,对责任不落实、整改不到位的乡镇和部门相关责任人员,要启动问责。

二、以更加强力的措施确保安全形势持续稳定

民生问题,生命至上,安全第一。全县各级各部门、各行业领域,要重点强化五个关键环节的工作,强力抓牢安全生产。

第一个关键环节,用铁的基础保安全。抓安全生产重在抓源头、打基础,强化安全生产的“软硬环境”。一要加大投入力度。各级各部门和广大生产经营企业,要按照“3568”安基双保工程的要求,加大安全生产投入保障力度。对企业新建项目,一律要严格按照国家和行业部门安全标准施工建设,县安监、消防、质监、城建等部门,要进一步加大对新建、改扩建项目工程安全生产落实情况的执法监管力度;对现有企业的生产线、流水作业线、生产经营环境,不符合安全生产要求,存在安全隐患的设施设备要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技术水平的设施设备,县煤炭局、工信局、安监局等要加强技术指导,推进行业领域安全标准化建设。特别要加大对煤矿矿井“六大安全系统”和“五大生产系统”基础设施建设投入力度,20xx年底前全县所有合法煤矿矿井,必须全部达到省三级以上安全质量标准化要求,建成标准化安全生产矿井。同时,要高度重视可开采资源存量较少、资源接近枯竭矿井的投入保障,对单井生产能力弱,不具备安全生产条件的,要一律整顿关停。二要健全工作机制。各级各部门和相关行业、领域要建立健全安全生产的责任机制、监管机制、整改机制、奖惩机制、教育培训机制。县安监、公安、消防、煤炭、工信等部门要加强动态监管,推动制度常态化落实。尤其要落实好煤矿安全生产领导下井带班制度,通过领导带动,推动各项安全措施的全面落实。

第二个关键环节,用铁的责任抓安全。关于安全生产责任落实的问题,我多次作了强调,各级各部门、企业引起高度重视,切实履行安全生产工作责任。一要强化安全生产的领导责任。我县在全市创新并建全完善了县政府各分管领导对口抓分管部门、行业安全的责任协同机制。各乡镇、县直相关部门和企业要参照此责任分解方式,认真落实“一岗双责”制度,把安全生产的责任进一步分解细化落实到领导、部门、科室和具体责任人。等一下,我还要代表县人民政府与县政府各分管领导签订安全生产责任状,进一步细化明确安全生产的责任要求;各乡镇、县直相关部门和各行业领域要层层签订责任书,分解落实责任,确保安全生产齐抓共管、政令畅通。二要强化部门的监管责任。安全生产监管部门和各行业主管部门是安全生产监管的责任主体,必须毫不动摇、不折不扣的贯彻落实安全生产的各项规章制度,要无私无畏、敢抓敢管、善抓善管,确保安全生产各项制度的贯彻落实。特别要加强部门间协调配合,整合力量,形成工作合力,坚决防止部门之间安全监管工作职责界限不明确,各个部门都在管,结果谁都没有管的“真空”现象。三要强化企业的主体责任。各企业是安全生产的责任主体,是安全生产最直接的落实者和执行者,必须站在企业长远发展和以人为本,保护员工生命财产安全的高度,增强紧迫感和主动性,切实把安全生产的要求不折不扣贯彻落实到生产经营的每一个环节、每一个责任人。

第三个关键环节,用铁的手腕抓安全。安全生产隐患排查治理是有效遏制安全生产事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、彻底、干净。一要细排隐患。各级各部门对各行业和领域的安全隐患要经常性排查清理,全面深入分析人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷和环境不安全等因素;在生产前排查整改安全隐患,在生产中监测安全运行情况,在生产后对安全隐患再排查再整改,做到安全隐患排查治理不留死角、不留盲点、不留空白。二要真抓整改。对排查出来的安全隐患,要制定切实有效的整改方案,定责任、定目标、定人员、定时限、定奖惩,做到“有隐患必整改、不整改不生产”。在对待安全隐患排查整改上,要坚决防止“重罚不重改、花钱买平安”的错误认识,真正把安全隐患排查整改落到实处。三要再抓巩固。要适时组织开展安全生产“回头看”活动,开展自查自纠,经常反思“安全生产责任落实了没有、工作制度落实了没有、保障措施到位没有、隐患整改治理了没有”,抓安全再巩固、再提升。

第四个关键环节,用铁的队伍抓安全。安全生产要重点解决好“人”的问题,这里提两点要求。一要建强监管队伍。县安监和行业主管部门、属地乡镇,要整合安全生产监管工作力量,进一步转变工作作风,提高安全生产监管队伍的敬业精神、业务能力、执法水平,始终注重在生产一线、在生产现场抓安全监督管理、执法检查和技术指导服务。县公安部门要加强矿山、非煤矿山安全暗访人员、信息人员的管理,确保信息通畅对接。各乡镇要进一步调整充实和整合安全生产监管队伍,保障辖区内有一支专职安全监管队伍长年不间断工作;规模较大、有条件的煤矿矿山企业要抓紧组建矿山专业救援队;县应急办要建立完善总体应急预案,指导各行业制定完善各专门应急预案,提高突发事件的应急处置能力。二要培优从业人员。从业人员安全知识较少,自我保护意识淡薄,安全作业技能较差,是引发安全生产事故的重要原因之一。县安监、行业主管部门、企业要加大安全生产从业人员的教育培训力度,大力培养懂安全的监管队伍,懂安全的技术骨干,懂安全的从业人员,使安全生产“入心入脑”。高危行业的从业人员,必须加强安全生产岗前培训,通过安全资格考试合格后方可上岗;没有通过安全考试合格的,一律不准上岗作业。

第五个关键环节,用铁的法纪抓安全。一要加大安全生产执法监管力度。各乡镇、各部门要依法履行安全生产监督管理职责,督促企业认真履行安全生产主体责任,对不符合安全生产要求的,一律不准安全许可。县直各相关部门、各乡镇安监矿管队伍必须常年不间断,加大对辖区内安全生产巡查整治的力度和密度,对非法探采、私挖乱采、以探代采、越界开采、违章开采等违法行为,要发现一处,坚决打击一处,彻底铲除一处。二要严肃追究安全事故责任。坚持事故原因不查清不放过,事故责任者没有处理不放过,广大干部职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,隐患整改落实不到位不放过“五不放过”原则,对在安全生产中违规违纪,安全管理混乱,导致重特大安全事故的,要依法严肃从重追究责任,杀一儆百。同时,要按照“一岗双责”的要求和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,建全完善严格的安全生产问责制,对安全生产失职、渎职的相关人员,参股开矿的国家公职人员,县纪检监察、司法等部门要严肃调查追究相关责任。

同志们,“智慧之人以他人的教训警醒自己;愚蠢之人以自己的教训警醒别人”。各级各部门和各行业领域要始终增强安全生产的紧迫感和责任感,真抓实干,严抓细管,强力推动安全生产形势持续稳定好转。

全县安全生产紧急工作会议讲话稿篇2

同志们:

今天召开的全县安全生产工作紧急会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是全面分析我县安全生产工作形势,安排部署近期安全生产工作。刚才,李传达了全市安全生产工作紧急会议精神,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、思想高度统一,精力高度集中,安全生产的意识要牢而又牢

近段时间,全国接连发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日,XX市XX县康乐园老年公寓发生火灾,造成X人死亡、6人受伤;6月1日,重庆东方之星号客轮在长江翻沉,造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后,都分别作出了重要指示,要求“全力开展搜救,并妥善做好相关善后工作,同时要深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,保护人民生命安全。”还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看,先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故,从全市看,6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看,截止5月底,全县虽然未发生统计类事故,但一些领域安全问题仍然十分突出,共发生道路交通安全事故752起,死亡17人,受伤X人。发生2起意外事故,死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故,虽然没有造成人员死亡,但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞,值得我们深刻反思,引起高度重视。多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提,是稳定的基础,是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导同志的重要批示精神,按照省市主要领导的要求,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,清醒认识当前安全生产的严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,强化底线思维和红线意识,强化安全监管和防范措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间,从今天起,各乡镇各部门各单位,要把安全生产工作放在第一位,当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实,绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故,绝不充许死亡一个人,哪个地方出了事故,哪个行业出了问题,市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任,决不手下留情。

二、突出重点领域,紧盯重点行业,安全生产的措施要实而又实

“安全生产,要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强安全生产监督检查,深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业,采取有力措施,盯紧看牢、严防死守,确保不发生安全生产事故,确保广大人民群众生命财产安全。

(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来,我县已持续多场降雨且雨量较大,据气象部门预测,6月份我县还将有3至4次强降雨过程,这就大大提高了发生地质灾害的危险系数,而一旦发生地质灾害事故,就会造成巨大人员伤亡和财产损失,大家要高度警惕,极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点,建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查,对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的,要设置警示标志,派出专人定期巡查,全天候盯守,做到早发现,早整治,将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。

(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作,配备专人,落实责任制,完善水文资料档案,建立预警预报系统和应急预案,落实防汛物资,组织开展汛期方案应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求,加大对煤矿安全生产隐患排查力度,发现隐患及时查处,强降雨期间要及时停产撤人,并实行不间断巡视检查,待彻底排查和消除隐患后,方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作,严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。

(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的,必须停止作业并撤出人员。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作,对于排查出的隐患,严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案,加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控,发现险情要立即停止通行,确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任,严格督促企业加强安全管理,把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作,加强渔业船舶、渡口等的安全监管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以采取暂时关闭渡口的方式,确保安全渡汛。

(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查,及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理,加强对施工作业现场的防灾保护工作,提前采取防治应对措施,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查,建立安全隐患排查台帐,对能够整改的要及时整改消除隐患,不能及时整改的,该设立标志的要设立标志,该疏散的要及时疏散,该撤离的要及时撤离,避免建筑安全事故发生。

(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作,加快病险水库排查整治,对存在隐患的山塘水库,要加强巡查、监控,设立明显安全警示标志,适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝,对易发生积水的路段、街道,各乡镇各部门要提前做好排水准备,对可能发生内涝的区域,要制定完备的预案,确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题,水务、城管、洋川镇等部门要严密监控,发生桥洞堵塞,要及时组织人员进行清理,避免因泄洪不畅引起城区内涝,危害人民群众生命财产安全。

(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所,各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管,重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查,特别是一些有露营、徙步活动的景区,要督促企业完善安全措施,有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查,存在安全隐患或在暴雨期间,可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校,要做好学生暑假安全工作,切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度,严防因食用野生菌导致中毒事件的发生,确保人民群众舌尖上的安全。

三、强化责任落实,严格制度保障,安全生产的责任要严而又严

(一)要加强应急值守。各乡镇和各防汛指挥部成员单位要严格执行值班值守制度,坚持24小时专人值班。各乡镇在防汛期间,党政主要领导中每天必须有一名在乡镇值守,这期间要外出的,各乡镇各部门主要责任人必须向县委县政府主要领导请假,分管领导必须向县政府分管领导请假。

(二)要加强预警预测。要在预警预报、接警处警环节落实应急联动工作机制,安监、气象、水务、国土、住建、公安等部门之间要加强联系,密切跟踪暴雨、雷电等灾害性天气过程,严密监控洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害隐患变化,及时采取有效防范措施,确保发生险情灾情能互通信息,及时响应。

(三)要加强应急处置。各乡镇各部门要针对气象地理环境及主要灾害风险,做好应急物资和装备储备。要进一步完善各项应急预案,加强培训和演练,确保应急联动、应急措施迅速有效。一旦发生险情,各乡镇各部门要反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把事故损失减小到最低限度。

(四)要加强责任追究。到上半年结束的18天里,不出现一起安全事故,不死亡一个人,既是一个硬任务,更是一项政治任务。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各乡镇各部门主要负责人是第一责任人,分管负责人为具体责任人,一旦发生事故,除了追究相关责任人的安全生产监管责任外,还要严肃追究相关人员的政治责任。从明天起,县安委办要在各相关部门中抽人组成检查组,分赴各乡镇、各行业、各领域开展拉网式排查,对发现的安全隐患要责令及时整改,对隐患排查不到位、警示标志不到位、应急预案不到位、安全监管不到位的乡镇和部门,要报县委县政府给予严肃处理,严肃追责。

同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家把群众安全放在心上,把安全生产责任扛在肩上,把安全生产措施抓在手上,用对党和人民高度负责的态度,抓好安全生产各项工作,最大限度地预防和减少各类事故的发生,确保人民群众生命财产的安全。

全县安全生产紧急工作会议讲话稿篇3

同志们:

根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。

二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作

(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。

(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。

(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。

(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。

三、严格责任,狠抓落实

近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。

一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。

二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。

三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。

四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。

同志们,一年之计在于春,安全生产工作更要防患于未然,各乡镇、各部门要明确责任,认真开展安全隐患排查整改,狠抓工作落实,确保我县安全生产形势平稳。