同志们:
今天召开全县财政财务决算工作会议,主要任务是:认真贯彻市财政决算工作会议精神,安排部署XX年财政决算工作,研究部署XX年的财政工作。下面,我讲3点意见。
一、今年财政工作回顾
今年是全县上下实施“”规划的开局之年。一年来,我县在财源单一,财政收支矛盾尖锐,预算平衡难度较大的严峻形势下,克服困难,锐意进取,扎实工作,深化财税体制改革,强化税收征收管理,调整优化支出结构,实现了财政收入的快速增长,并基本实现了预算平衡,这是我县财税工作中值得庆贺的一年。
(一)财政收入创历史新高。今年,全县预计完成一般预算收入5080万元,预计同比增长32.7%。今年财政收入的增长呈现出3个特点:
1.今年的财政增长是建立在扎实的经济基础上的增长。今年以来,我县乘势而谋,牢牢把握了加快发展的大好机遇,采取了强有力的工作措施,一方面着力加快矿冶、烤烟、建筑建材、农特产品加工、文化旅游等重点产业发展,有效支持了财政增收,增强了财政增长的后劲;另一方面突出抓好重大项目的实施,用项目支撑固定资产投资增长,带动经济发展。在扎实的经济基础支撑下,全县经济总量迅速增长,全年预计gdp首次突破10亿元大关,接近12亿元,预计同比增长23.2%。这充分表明了我县XX年的财政增长是建立在可靠基础上的增长,是有后劲的增长,是可持续的增长。
2.今年的财政增长是建立在结构转变基础上的增长。多年以来,我县的财税收入增长对农业的依赖性较强,特别是对烤烟的依赖性很强。随着农业税的全面取消,县委、县政府不断加快工业强县步伐,逐步引导财税增长转向二、三产业。今年预计二、三产业分别完成增加值50981万元、41029万元,预计同比分别增长62.4%、8.8%。工业的快速发展,为我县财税增长提供了强有力的支撑,也充分说明了经济结构调整取得的显著成效。
3.今年的财政增长是建立在全县上下团结干事基础上的增长。近年来,县委、县政府从制约鲁甸经济社会发展的突出矛盾和深层次问题着手,全面贯彻落实科学发展观,强力推进各项改革,努力营造思发展、议发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围。在县委的统一领导下,全县上下统一思想,凝心聚力,扎实推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程,加强重点产业培育,着力推进全县经济社会发展。各级各有关部门严格依法治税,强化税收征管,完善管理办法;依托优势资源,抓好招商引资,培植骨干财源,增强财政后劲。这些行之有效的做法,成为做好财政工作的有力保障,成为财政增长的保障力量。
(二)财政支出平稳。今年,预计完成一般预算支出32166万元,预计同比增长32.7%,能够确保财政收支平衡。这主要是我们充分运用了3个方面的财政平衡因素:
1.积极争取党中央、国务院和省、市党委政府的关心支持。近年来,国家在实施西部大开发和农村税费改革中,不断加大了对西部贫困地区的转移支付力度。同时,随着西部大开发的不断推进,国家和省市在扶持地方农业、社会保障、教育、科技、卫生、计生、文化、环境保护等事业发展方面的力度不断加大。我县财政部门全力以赴争取上级支持,今年上级的转移支付力度名列全市第一。这是我县财政收支平衡的关键因素。