今天我们借新世纪大酒店这块宝地,召开了江苏省工商联石油业商会XX年会,此刻我代表江苏省工商联石油业商会,向克服恶劣天气和繁忙工作来参加年会的各位领导、各位嘉宾表示衷心的感谢!对省政府各级领导、中石化江苏分公司、中石油江苏销售公司的各位领导在商会运行和发展过程中给予的关爱和扶持及商会全体会员、全体同仁在过去一年中的辛勤工作和所做出的努力表示崇高的敬意!
今天上午,石油业商会召开了第二次理事会。经过与会者共同努力,我们顺利完成了预定的各项议程。审议通过了商会XX年工作总结、XX年工作计划安排及财务支出报告;经报省工商联批准,决定增补两名商会副会长和两名理事;审议通过了法律援助及聘请商会法律顾问的提案,决定江苏联动律师事务所为商会法律顾问单位,理事会开得圆满成功。
现在举行的首届年会,虽然时间短但内容很精彩。国家商务部政策研究室吴国华处长,关于完善我国石油市场体系的思考,给我们阐述了世界石油格局和国内石油政策的改革预期。新当选的副会长南大高科董事长王菊林先生关于甲醇汽油的专利成果,甲醇经济技术标准、推广运用等专题发言,为我们在当前石油资源紧缺的情况下,通过实施替代能源战略,开辟了一条新的能源渠道;陆群主席的讲话,对我们企业生存环境很关注,针对性强,语重心长,给我们寄予了殷切希望,各位领导的讲话对我们全体会员、商会工作都具有十分重要的指导意义。阿曼苏丹国驻中国商务代表处刘英女士的演讲,为我们走出国门,参与国际市场竞争提出了新的思路,展示了外部的多彩空间;
回顾XX年,在省工商联及省政府相关厅局领导的支持下,在全体商会同仁的努力下,商会在加强基础建设,推进组织发展;反映会员诉求,维护会员权益;举办特色活动,促进合作交流;突出服务职能,为会员排忧解难等方面,做出了显著的成绩,具体工作我不一一列举,会后,秘书处会将商会XX年工作总结、XX年工作计划根据上午理事会的精神,修改完善后发至各会员单位。
下面我就搞好非公石油企业的发展和商会工作,谈四点不成熟的看法:
一、正确认识当前石油市场形势,在困境中求生存、求发展
1、在油价不断攀升的情况下,价格实现国际接轨,正处于两难的尴尬境地。由于受种种因素(包括需求、政治、基金炒作等)影响,国际原油及成品油价格,从去年3月份以来一直不断攀升,最近石油价格一度曾触摸到100美元/桶。在价格不断攀升的情况下,国内价格如何接轨联动,国家正处于两难的尴尬境地。若与国际接轨联动涨价,政府担心油价带动消费指数的上升,加重消费者的压力,影响社会的和谐稳定;若不与国际接轨联动涨价,国内炼油厂、加油站长期批零倒挂,亏损不断加大,国内市场保供压力难度增加。因此国家一直在成品油流通体制和价格体制改革上寻求突破,但限于种种原因,政策难以出台,目前只能采取走一步看一步的权宜之计。因此非公石油企业加油站的批零倒挂将依然存在,短时期内无法根本解决。
2、石油市场全面放开还有一个相当的过程。虽然“非公经济36条”,为非公有资本进入传统垄断领域,消除了政策上的壁垒和障碍。但36条的规定毕竟是原则性、指导性的意见,到目前为止还没有拿出可操作的实施细则。XX年1月1日国家决定施行《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》,从长远看,这两个办法有望加快推进我国石油流通领域的市场化进程,培育多元化市场,逐步形成油源和经营主体多元化,品牌和服务差异化的市场竞争格局。但从目前看,石油行业准入的门槛并没有降低,特别是非公企业进入原油开采,到国际市场自由贸易等问题在短时期内一下无法解决。因此改革开放是个循序渐进的较长过程,我们要有充分的思想准备。