涡阳县西阳打人事件

涡阳县西阳镇党建工作五年规划

为认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强党的执政能力和先进性建设，落实党建工作目标，促进街道各项社会事业协调发展，经研究，特制定西阳镇2011年—2015年党建工作规划如下：

第一部分层次分明、突出重点、大力推进党建工作

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我镇经济发展这一中心，大力开展创先争优活动，扩大并坚实党的执政基础和群众基础，在镇党委的领导下，解放思想，开拓创新，与时俱进，不断研究新情况解决新问题，探索新经验，不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为西阳镇的各项建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标

1．创建一个先进：争创全县先进党委。涡阳县西阳打人事件

2．争当两个优秀：优秀共产党员、优秀党务工作者。

3．达到三个提高：班子建设有提高、干部队伍建设有提高、机关作风建设有提高。

三、工作思路

以围绕经济抓党建，抓好党建促经济为切入点，按照夯实基础、突出特色、以点带面、整体推进的工作思路，以党员为依托，以活动为载体，构建我镇党建工作新格局。结合全镇深入开展的创先争优活动，在全镇党组织和党员中开展以“推动发展创先进，促进和谐争优秀；本职岗位创先进，日常工作争优秀；注重实践创先进，务求实效争优秀；勤恳为民创先进，为民实干争优秀”载体内容，始终贯穿西阳镇党建五年规划。

四、工作步骤

党建五年规划分阶段实施，既同步开展，又突出阶段性重点。

第一阶段为争创阶段（2011-2012年）。重点按照上级部署在全街党组织和党员范围内认真开展创先争优活动，大力开展创建先进基

层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者活动。

第二阶段为巩固阶段（2013年）。重点是巩固前三年党建工作成果，进一步抓好各级党组织的班子建设、党员干部队伍建设、党建工作先进性长效机制建设、各种党建工作运作载体的完善和创新。

第三阶段是提高阶段（2014年）。重点是在建立党建工作长效机制基础上，深入基层调查研究，总结推广理论与实践相结合的党建工作先进经验，大胆探索、拓展党建工作新范畴；开拓创新、发展党建工作新载体。

五、工作内容

（一）夯实西阳党建基础工作

1．注重学习，强化素质，打造学习型镇领导班子。首先，领导班子要充分发挥理论中心组的作用，坚持每周三理论学习，带头学习，保证学习时间，正确处理好工作与学习的关系。其次，机关支部要利用好每月的学习日，组织党员学习，采取开辟学习专栏，写学习心得，谈学习体会等形式，开展各种学习活动，提高党员、干部的政策水平、思想道德、科学文化素质和实际工作能力。

2．优化环境，提升形象，抓好“三个建设”。抓领导班子建设，在班子建设中认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，搞好分工合作，增强整体功能和解决实际问题的能力，努力把班子队伍建设成为团结、拼搏、开拓、求实的战斗集体；抓机关干部队伍建设，在机关中开展四项活动：1）讲学习、比素质；2）讲政绩、比奉献；3）讲团结、比干劲；4）讲友爱、比互助，把机关干部队伍建设成服务中心，纪律严明，工作踏实，勤政高效的干部队伍；抓机关作风建设，通过开展岗位练兵等活动，提高对机关作风建设的认识，把“情为民所谋，利为民所系，权为民所用”的思想贯穿到机关作风建设中，真正地为民办好事、办实事。

3．结合实际，利用载体，加强机关党支部建设。完善机关党支部各项规章制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在在职党员中大力开展“四个双向”和“四进四建”活动，加大“八小时以外”在职党员发挥作用的力度。

（二）大力推进各村党建工作

1．加强村党组织领导班子和干部队伍建设，配齐配强村党组织班子，努力改善领导班子年龄、知识和业务能力，实现党组织成员与村委员会中党员“双向进入，交叉任职”，从领导体制上明确和保证村党组织领导核心地位。

2．在加强班子学习，配强村党组织干部的基础上，要积极探索，创新村党组织设置形式，健全党建工作网络，构建以村党建协调指导委员会和村党建联席会为组织载体的党建工作运行机制，促进村党建工作健康发展。涡阳县西阳打人事件

3．与在职党员保持密切联系，采取多种形式使在职党员积极投入到村建设中来，充分发挥在职党员的资源优势，使在职党员为居住地村的建设献计献策、贡献力量。

4.搞好党员队伍建设，以活动为载体，本着有利于整合党的基层组织资源和人才资源，有利于加强村党建和村建设的原则，对村的党员按照不同情况，实行适宜的管理机制和方法，在离、退休党员中开展党员之家活动，以开展老年人喜闻乐见的活动为主，使他们做到老有所乐，安度晚年。在下岗失业党员中，以管理和服务为主，开展“四帮”活动，即：帮助特困党员解决一件实事；帮助下岗党员找一份工作；帮助失业党员解决一件难事；帮助村里的各类企业、事业、团体组织中的流动党员找到组织。

第二部分加强学习深蓄势能创建学习型党组织

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党的先进性和增强机关党组织活力为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，全面提高全镇党员的综合素质和工作能力，大力推进西阳镇党组织物质文明、政治文明和精神文明建设，为西阳镇全面建设小康社会和各项任务的完成，提供强大的精神动力和思想保证。

二、基本目标

1．树立先进的学习理念。广大党员学习自觉性明显提高，学习

成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立了学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为本街道的学习模范。

2．形成结构合理、内容丰富的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构；广大党员的理论水平、政策水平、业务能力明显提高，进一步适应新形势新任务的要求。

3．建立完善的学习机制和制度。党组织有学习规划、年度计划和短期学习安排，个人有自学计划，形成层层抓落实的学习机制。

4．推动机关各项工作。通过学习，全镇党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强；广大党员的综合素质、工作能力和创新精神明显提高，先锋模范作用得到充分发挥；机关作风、办事效率、服务态度明显好转，机关各项工作不断取得新的成效。

三、学习内容

1．党的基本理论。重点学习邓小平理论、科学发展观的立场、观点、方法，把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。

2．时事政策。包括党的基本路线、方针、政策，中央、国务院和省委、省政府的重要决策部署，每年中央、省委召开的重要会议精神、中央领导和省委领导的重要讲话精神，国内外形势等。

3．党建业务知识。包括全镇党组织、思想、作风建设业务知识，精神文明建设业务知识，统战及工青妇业务知识。

4．党和国家的重要法律法规。包括《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用条例》等党员干部应遵循的法律法规、廉政准则等。

四、学习方式

结合工作实际，灵活多样，集体学习和个人自学相结合。设立机关干部学习日、定期学习制度，经常开展各种学习教育活动，交流心

得体会，使机关党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神园地；广大党员根据机关党支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

五、组织领导

1．加强组织领导。建设学习型党组织在镇党委的统一领导下，由党办实施，将此项活动作为机关党建工作的一个重要内容，抓好、抓实、抓出成效。

2．坚持“一岗双责”。全镇各党支部书记是本支部创建学习型党组织活动的第一责任人，要按照“一岗双责”的要求，切实履行职责，把创建学习型党组织摆上重要议事日程，统一部署、统一检查，抓好落实。

3．建立激励机制。对制定了比较完善的学习规划或计划，创造性开展形式多样的教育活动，形成浓厚的学习氛围，并能运用理论指导实践、推动工作的党支部和刻苦学习、考试成绩优异、深入调研，成果明显，在创建学习型党组织活动中发挥较大作用的个人给与表彰奖励。

第三部分严于律已求真务实打造廉洁奉公团队

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进惩治和预防腐败的体系建设，为西阳经济、社会和谐发展提供保障。

二、工作目标

进一步强化党员领导干部作风建设，廉洁自律自觉性得到加强，清风正气、执政为民的作风观念得到牢固树立。

三、主要工作任务

（一）建立、完善各项规章制度

（二）加强对党的政治纪律执行情况的监督检查