2016年在分局党委的领导下,财务股全体同道牢牢围绕省局、市局工商工作会议精神和我局xx年工作“以增进经济发展为中心,展开五项执法行动,推动五项改革,加大五大建设”这一整体要求,一如既往地贯彻和落实《会计法》、工商法律法规。本着“以收定支,量进为出,保证重点,统筹一般”的原则,结合财务工作实际,加强财务管理,理顺财务关系,强化监视意识,进步服务质量,充分发挥财务核算和监视职能。现将一年来的工作做以下总结: 一、加强理论与业务学习,努力进步财会职员的政治素质和业务水平 1、认真弄好“廉洁执法,永葆先进”主题实践活动,努力发挥党员先锋模范作用。根据分局党委的同一部署和要求,财务股党支部采取集中学习和自学两种方式,学习了xx的讲话、社会主义荣辱观、温总理对工商工作的重要批示、《党章》、《公务员法》、六项禁令等,并按要求认真作了笔记,写出心得体会。通过“廉洁执法,永葆先进”主题实践活动,财务股全体党员党性观念进一步增强,团结的气氛进一步浓厚,思想作风、工作作风得到进一步改进。同时加强了基层党组织建设,于今年8月发展了2名入党积极份子。 2、加强财务职员业务培训,进步财务职员职业道德和业务素质,为拓宽知识面,不断进步会计职员的业务能力,3月份财务股全体同道参加了市局财务科组织的会计电算化培训,10月份全局财务职员参加了红花岗区财政局组织的财务职员继续教育。 二、全面落实“收支两条线”的有关规定。罚没款收缴严格执行“罚缴分离”。 1、我局严格执行“收支两条线”的有关规定,依照黔工商财(1999)24号文件规定,每个月所收行政性经费都于次月8日前上缴到市局,同时将上级局拨进经费拨款到位。所有收费全部纳进财务管理,及时、足额上缴行政性收费和罚没款,支出纳进预算管理。工商所职员工作业绩、收进不答应与收费、罚没款数额挂钩。工商所经费开支严格实行报账制,依照年初预算,严格执行会签报销程序,凭单据、发票经局财务股审核后报分管财务的副局长审批报销,报销后的单据由局财务股同一保管。 2、罚没款严格按规定实行处罚与收缴分离,简易程序案件由办案职员开具定额罚款收据给当事人,并当场收取现金交内勤于当天存进农行罚没款专户;一般程序案件本应由办案职员在下达处罚决定后,开具《处罚缴款通知书》给当事人到指定的农行代收代缴网点缴款,并由银行开具《代收罚没款收据》给当事人,但由于一是担心当事人不往缴款,罚没款流失,二是现在农行代收代缴网点不愿意代收、开票,票据易丢失。基于以上缘由,工商所在办理一般案件时对当事人暂扣部份资金(上缴局财务),在下达处罚决定后将其暂扣款转进罚没款专户。再由当地代收代缴机构将罚款直接划进农业银行贵阳市中北支行的“工商罚款收缴专户”,由贵阳市中北支行按规定时间同一进库。 3、严格按国家规定收费、罚款。严格依照物价部分核发的《收费许可证》批准的收费项目、收费标准、收费范围收取行政性收费,在《收费许可证》规定范围内,应用“阳光收费”平台,实行定额征收,并按规定的渠道及时、足额上缴上级局,做到应收尽收,应缴尽缴。 4、严格依照物价部分核发的《收费许可证》所规定的收费项目、收费范围、收费标准进行收费,并实行一点一证。不存在擅自设立收费项目、扩大收费范围、进步收费标准。 5、凡不属于国家和省级以上人民政府核准的收费项目,一概不准搭车收费、代收代扣,在登记注册、年度检验、评比检查中果断杜尽了代其他部分、社团、企业、个体工商户收取任何用度。 三、积极争取地方经费,保障系统经费供给。 积极张罗与运作资金,努力确保全局工作正常运转。由于今年市局对分局实行定额拨款后,比之前年度经费供给量有所减少,我们的执法办案围绕打击传销、治理贸易贿赂、创卫工作等进行。财务状态本身就很困难,这些工作需要投进大量资金,局党委化压力为动力,积极向地方政府申请资金,今年向政府申请到16万元经费,减缓了资金缺口的压力。 四、做好经费分配工作,保障全局工商管理工作的顺利展开。 1、全局收支实行预算管理,下属各部分均不设支出账户,支出执行报账制,收费、罚款数额的多少与工作业绩、个人收进不挂钩,不存在下达收费、罚款指标,未将收费、罚款作为考核、任用干部的根据。年初做好年度总预算,重点保证职员工资及执法办案经费,工商所经费实行定额管理,开支严格实行报账制,依照年初预算,严格执行会签报销程序,凭单据、发票经局财务股审核后报分管财务的副局长审批报销,报销后的单据由局财务股同一保管。单位重大开支及专项开支报局党组审批进行分配。 五、严格财务管理,加强资金管理及财务基础工作,加强审计监视。 1、加强财务管理。认真执行各项财经法规、制度。重申了票证管理制度,认真执行市局下发的接待制度。全面、真实、及时的提供财务会计信息,为领导决策等提供有用的决策信息。今年5月份,全局干部调剂,财务股职员减少,财务股内部进行了岗位轮换,在减员不减量(工作量)的情况下,将原来手工做的公积金账和医保金账全部纳进电算化,通过全体财务职员的共同努力,我们顺利的完成了年度会计核算目标,每个月按时、正确、完全地提供了财务核算资料并报送到相干部分和职员手中,为领导的决策和有关部分的监视、管理提供了大量真实、完全、及时、有用的财务会计核算资料。每个月我们按时向市工商局财务科上报工商系统财务报表及编报说明,通过各种数据的说明及分析,能够反映我局每个月、每季度的收支与上一年同期比的增减,从中可以看出工商管理工作上的成绩和不足的地方,为监管工作找到突破口。 今年1-11月份我局完成工商管理各种行政性收费***万元,比上年同期增长4、86%。其中“两费”收缴***万元,比上年同期增长3、37%,规费收缴***万元,比上年同期增长47、70%。罚没款进库****万元,比上年同期增长***%。 截至今年11月底,我局已完成各项经费拨款***万元,比上年同期减少2、58%。其他收进**万元,比上年同期减少47、53%。 今年1-11月份,我局已完成各项开支***万元,比上年同期减少9、54%,其中职员经费***万元(含工资、补贴、离退休职员工资和补贴、临工工资及抚恤费等),比上年同期增长9、3%。 公用支出***万元,比上年同期减少32、2%。其中交通费**万元(含车辆维修、油料、养路费、保险费、停车费、过路费),比上年同期减少48、91%,修善费**万元,比上年同期增加304、44%;接待费***万元,比上年同期减少0、21%。 2、认真落实资金管理的有关规定,坚持会计出纳分设、银行印鉴分管和按月监视核对的原则。财务工作坚持规范化,制度化,账务处理严格执行国家会计基础规范要求。财务股坚持从细微处进手,按国家财务规定对每笔收支票据的真实性、完全性进行认真审核,严格控制现金的支出,对超过现金限额的支出按国家相干规定严格进行控制,加强财务印章的管理和使用,定期与银行核对,确保本局资金的安全、完全。 3、以审计法规和财经法规为根据,增强依法理财意识,维护财经纪律,增进工商系统的廉政建设。 xx年年4月份,基层工商所6位负责人工作变动,财务股和监察室对负责人的变动进行了离职审计,进一步的增进了廉政建设。 六、严格行政性收费和罚没款票证的管理使用。 票证管理是工商行政管理机关财务管理工作的基础工作,是财务管理工作的重要组成部份。我局严格依照省、市局的要求,同一使用由省财政厅印制的各种工商行政管理专用票证,局财务股设票证会计和票证出纳岗位进行票证管理,做好票证的领发、保管、使用、填制、结报、记帐、制表、缴销、回类装订、保存等工作,并对使用票证的部分的票证管理工作进行指导、检查和监视。每个月按时、正确向市局报送票证报表。要求各部分使用的各种专用票证不能混用,必须规范填写票据,每个月按时向局财务解缴。在保障正常运转的情况下,严格控制基层单位的票证库存量。每季度进行一次票证检查,做到账账符合、账实符合、账表符合,钱票两清。年终结票,做到有票见票,无票缴钱。 七、加强资产管理。 加强国有资产管理,认真弄好资产清查,进一步摸清家底。结合我局固定资产管理情况,维护国有资产的安全和完全,进步资产使用效力,xx年年11月,财务股起草制定了《***工商分局xx年资产清查工作方案》,并牵头组织全局展开资产清查工作。目的是进一步规范国有资产管理,建立健全资产管理体制和规章制度,公道配置资源,进步资源使用效益打下良好的基础。清算资产工作预计到11年4月结束。 八、改善基础设施建设,进一步加强我系统的基建工程项目管理。 努力改善基层工商所的办公条件,今年,**工商所办公楼在经过市局批准审批落后行了装修,进一步的改善了老城工商所的办公条件。在财力紧张的情况下,对**所、**所、**所进行了维修。 九、认真完成好上级部分和领导交办的其他各项工作 按市局要求,xx年年1-10月按时、保质完成了以下工作:党政领导干部拖欠***的清算、在用车辆情况清算、专项资金使用情况、行政性收费和罚没款收缴情况清算、财政供养职员信息报送、xx式工商制服的发放工作等。 十、明年工作打算 1、增强财务预算执行情况的控制分析,进一步加强会计核算工作,为领导决策提供有用的决策信息。进一步加强财务平常监视工作,严格执行国家财经纪律,保证财务工作的真实、完全,维护全局整体利益。 2、进一步加强部分间的沟通、调和工作,推行机关、基层工商所财务管理明朗化。严格按部分职责做好本质工作,围绕全局工作重心,努力工作,给领导当好顾问。 3、进一步做好固定资产管理工作,进一步做好固定资产的清算及固定资产帐卡的的明细登记。 4、认真完成好上级部分和领导交办的其他各项工作。 今年来,我在县工商局党组的领导和我所所长的指导下,深入贯彻党的XX届X中全会精神和三个代表重要思想,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,认真执行上级有关指示精神,按照县局和工商所的工作部署,求真务实,开拓进取,较好地履行了自己的岗位职责,各项工作都取得了长足进步,圆满完成了各项任务,具体情况如下: 一、自觉加强学习,理清工作思路,不断提高自己的综合素质 为了进一步适应工作需要,在工作中,我能自觉加强学习,认真学习党的XX大精神,结合自己的工作实际,树立科学发展观,认真学习构建***社会主义理论,根据所工作安排,我负责日常巡查、辖区内食品安全工作,在工作中,自己能加强业务知识学习,不断提高自己的业务水平和组织领导能力,指导开展岗位大练兵活动,不管工作多忙,自己都能按工商行政管理干部业务培训纲要求,自觉学习,研修工商行政管理行政执法典型案例,并指导各县局开展行政执法工作,提高行政执法水平。 二、摆正位置,当好助手和参谋,努力做自己分管的工作 作为一名普通干部,我能完全服从领导的工作安排,工作中碰到的问题,工作思路等都能主动向组长、所长汇报和请示,根据所长的安排,我能分清工作轻重缓急,抓好重点,紧紧依靠干部职工。具体抓好了以下几个方面的工作: 一认真抓好日常巡查工作,在工作中,我能深入调查了解,对不符合经营条件的个体户清理出市场,并多次开展商标广告规范专项活动。引导经营户逐步提高商标广告的认知程度。 二认真抓好市场、食品安全监管工作,近年来,食品安全工作逐步成为工商系统工作中的重点,为了提高了市场监管能力。能积极履行岗位职责,我与组长加强对辖区内食品经营户等重要商品市场的监管,建立了定期与不定期检查制度。积极开展对过期食品、无照经营、一单通等的专项整治,开展了多次市场整治,进一步强化了辖区内对食品安全市场监管。在执法过程中能坚持原则、依法行政,查处了一批违法违章行为。截止到10月,我巡查组共查办各类案件21起,罚没款1、13万元。 三、能自觉维公务员的威信,增强同事团结。在工作中坚持***集中制,大事讲原则,小事讲风格,做到到位不越位,补台不拆台,不争名,不争利。为人正直、工作作风扎实,不弄虚作假。 四、廉政建设能做到警钟长鸣。自觉执行两个六项禁令,自觉遵守社会公德和职业道德,严格执行财经纪律,没有以权谋私行为。自己虽然是不是党员,但是时刻按照一个***员的标准要求自己,生活俭朴,没有给单位、组织添麻烦。 一年来,虽然自己在工作、学习方面取得了一定成绩,但和领导的要求仍有很大的距离,仍存在着一些缺点,如工作方法不到位,工作方法创新不够,有时对学习抓得不紧,今后我要加以克服,使自己在实践中不断成长,成为一各合格的工商干部。 今年以来,在市工商局党组和县委、县政府的正确领导下,我局以党的群众路线教育实践活动为主线,贯穿于全年工作。全局上下严格遵守中央“八项规定”,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神。通过教育实践活动,纯洁了党性,增强了宗旨意识,汇聚了奋发有为、蓬勃向上的正能量。以县委、县政府开展的“四比四看”活动为抓手,不断加强“连心、强基、模范”三大工程建设,准确把握体制、机构改革这一过渡时期的特点,加强引导教育,维护队伍稳定,认真开展各项业务工作,圆满地完成了上级下达的各项目标任务。 2016年主要工作情况个体户建账建制的思考 一、紧扣主题,狠抓落实,扎实推进党的群众路线教育实践活动 第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我局不断加强学习教育、深化思想认识,通过自查自纠、召开座谈会、企业实地走访、发放调查问卷等形式广泛征求群众对工商工作的意见建议,重点查摆“四风”方面的突出问题,收集到意见建议75条,经过梳理后归纳为24条,其中反映“四风”方面的问题15条。为了能够有针对性地、有效地对各项意见建议进行整改,我局进行了分类汇总,最终确定开展6项专项整治活动,建立健全7项制度规定,对其中8个有关“四风”方面的问题确定了具体期限进行整改,6个改进工商工作的意见建议纳入了日常管理进行长期整改。到目前为止,我局已全部完成了专项整治活动和制度建设计划,“四风”方面的8个具体问题也已全部办结, (一)专项整治有条不紊,效果斐然 我局确定开展的6项专项整治活动分别为食品安全专项整治、规范行政执法专项整治、工商窗口审批服务专项整治、整治搭车收费行为、文山会海专项治理和关于公款吃喝、奢侈浪费的专项整治。 食品安全专项整治以农村食品市场、集贸市场、超市、南杂店为重点单位,校园内外、车站等为重点区域,深入开展治理整顿工作。一是开展了对婴幼儿奶粉、辅助食品及乳制品市场的清查,对进货时未索要“一票通”凭证的,一律下架处理。二是督促、引导超市、商场等落实索证索票责任,规范散装食品经营行为和现场制作行为。三是对中小学校园周边200米食品经营主体的经营资格进行了检查,坚决查处取缔无证无照摊点和制售假冒伪劣食品、过期变质食品、“三无”食品等不合格食品的行为。 整治搭车收费行为针对在工商登记管理环节,采取暗示、刁难或设置障碍等方式搭车强制收费的现象,以及借工商登记管理之机强制个体工商户和私营企业加入个私协会的现象,查处了违规收费2人次,退还了搭车收取费用4000元,同时,规范了个体工商户和私营企业入会制度。 文山会海专项治理严格控制了会议规模和规格,精简发文数量,建立了**红盾工作群,将文件材料上传至群共享使干部职工能够及时落实工作安排,并针对存在的问题或者疑问及时地进行沟通交流;切实提高了会议文件质量,对大会发言、文件字数、内部简报等都进行了具体要求,改进了文风会风。 规范行政执法专项整治进一步明确了执法权限,全系统各单位严格按照核定的权限和职责范围行使行政许可、行政处罚、行政强制等职权,确保行政执法不出问题;强化法制队伍建设和执法责任追究制,继续落实《**县工商局兼职法制员工作制度》与《**县工商行政管理局行政处罚过错责任追究制度》。个体户建账建制的思考 工商窗口审批服务专项整治规范了工作流程,认真执行服务规范、改善窗口硬件设施,不断提升工商窗口的服务效能。积极宣传工商登记注册制度改革,设置绿色通道,使广大群众及时了解工商工作的最新动态,享受更为便捷的服务。同时,切实加强执法检查,预防行政不作为和行政乱作为行为的发生,提供了快捷、便民的登记环境。 公款吃喝、奢侈浪费专项整治认真开展了自查,尤其是认真自查了本单位的各项经费开支情况,全局领导干部和职工没有发现违纪违规现象和行为。县级领导或市局领导到我局调研,工作餐只安排在食堂,实行控制标准、限制陪人等用餐制度,不提供香烟和高档酒水,没有出现过度消费和奢侈浪费的现象;没有出现以任何名义向下属单位和有业务关系的单位、个人转嫁报销接待费用的现象;没有出现职务消费过程中假公济私、化公为私、报销应由个人或者亲属承担的费用的现象;没有在高档酒店、农家乐、私人会所等场所公款吃喝的现象。 (二)制度建设推陈出新,卓有成效 紧紧围绕中央八项规定,聚焦“四风”问题,把握制度建设工作重点,注重规范具体,按照县委县政府相关的制度规定,结合本单位实际,修改完善已有制度,合理构建新的制度,建立改进工作作风和推进工商职能的长效机制。目前已修订了《学习制度》、《工商窗口服务制度》、《工作人员劳动纪律制度》、《公务车辆管理制度》和《财务管理制度》,新制定了《调研工作管理办法》和《监督执行管理办法》。 二、强化责任,顾全大局,大力促进地方经济繁荣发展 市场主体发展欣欣向荣。截止到2016年12月15日,我县内资企业总户数为2338户,同比(与上一度同期相比,下同)户数增长14、52%,本期登记320户,其中,私营企业总户数2074户,同比增长16、53%。2016年度我县内资企业总户数的增长率突破10%,创历史新高(2016年度我县内资企业总户数的增长率为5、93%,2016年为6、5%),登记在册个体工商户20163户,本期登记1852户,同比增长8、7%,注册资本155780万元,本期登记36004万元,同比增长30、1%。登记实有农民专业合作社609户,本期登记106户,同比增长20、9%,注册出资总额92927万元,本期登记18768万元,同比增长37、7%。上述数据充分反映出我县经济呈现出持续稳定的发展潜力。注册登记改革朝气蓬勃。全面执行国务院下发的《注册资本登记改革制度方案》,简化企业住所证明,放开、允许企业“一照多址”和“一址多照”;坚决执行前置改后置登记项目,放宽经营范围,允许企业自主选择经营范围。按照换发新版营业执照的要求,我局对全县企业和个体工商户全面进行了换照,目前共有505户企业和1520户个体工商户换取了营业执照。在企业登记改革元年,市场主体特别是内资企业发生显著变化:一是企业发展增长数突破10%,注册资本增长数高达30%;二是公司类型企业高速增长,总户数突破1000户大关,达1198户,同比净增长32、5%,公司注册资本456699万元,同比净增长53、8%。充分发挥职能作用,不断改进服务、优化工作流程,采取有效举措,积极做好动产抵押登记服务工作:一是做“实”宣传引导,积极宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,使企业了解和掌握动产抵押的意义、作用和办理程序,让更多市场主体通过动产抵押实现融资,增强资金优势,做大做强。二是做“细”服务举措,在办理动产抵押登记工作时,严格执行咨询受理“一口清、一口准”和“一次性告知”制度,对于企业和群众的问题咨询,清楚准确地解答,力求使对方满意;对于登记资料不齐全的,坚持做到一次性告知缺少的资料及其他相关事项。三是做“新”登记模式,对于提交材料齐备的动产抵押登记申请,做到即来即办,当场办结,同时采取电话预约、提前沟通等方式,明确登记需要提交的全部资料,避免企业多次往返。农民专业合作社生机盎然。为了向广大农民提供更加优质高效的服务,采取了以下服务措施:一是采取“一站式”服务,从咨询到受理到发照由首位接待人全程负责;二是实行“引导服务”,前来登记的申请人文化素质参差不齐,个别农民同志甚至只会签自己的名字,窗口工作人员耐心细致提供服务,引导申请人办理各项手续;三是大力宣传《农民专业合作社法》,深入讲解申请人的权利义务。多年来,全县农民专业合作社继续保持良好的发展势头,数量稳居全市第一,并且今年**县办理了萍乡市第一户农民专业合作社联合社营业执照,为服务三农作出了积极贡献。商标品牌战略方兴未艾。加强了对商标的监督管理,保护注册商标专用权。在元旦、春节、端午的节日市场监管工作中,强化了假冒伪劣食品、傍名牌商品的监督检查工作,开展了“4、26”知识产权日宣传活动,深入指导企业合理地使用注册商标,积极向企业宣传注册商标、争创著名商标甚至是驰名商标对企业发展的重大意义。2016年以来,我局共检查市场经营商户1000余户,查处商标侵权案件3件,罚没款45985元;指导6户企业申请注册商标,帮助3户企业申报省著名商标。 消费维权工作硕果累累。在日常监督管理中,我局积极查处个体工商户及私营企业的违章违法行为,今年共立案查处违反注册登记事项案件4起,罚没金额2、8万元。充分利用“3、15”国际消费者权益日、食品安全宣传周等良机,结合食品安全监管工作实际,采取集中宣传、上门宣传、悬挂横幅、张贴消费警示和温馨提示、制作宣传栏、发放宣传资料等多种方式,广泛开展送法进校园、进集市、进商场、进企业、进社区活动。 实行了食品安全专项整治常态化,今年以来我局开展了元旦、春节市场整治与打假治劣行动,开展了两次校园内外食品安全专项整治、婴幼儿奶粉及辅助乳制品市场专项整治、农村食品市场专项整治执法行动,开展了对山寨食品的市场清查、315曝光食品的市场清查、“魔爽烟”类食品的专项清查、烤鱼片销售环节的监督检查、对含明胶食品市场清查,开展了食品安全违法行为百日严打专项行动、**洪涝灾害后的商品质量安全监管专项行动、农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动、严防病死猪肉流入市场的专项整治和其他临时性专项整治。 在个体私营经济监督管理工作中,注重加大安全生产监管和查处违法违章行为力度,加强了对安全生产重点行业的监管力度,严格按照萍工商字[2016]65号《关于完善安全生产重点企业达标监管的通知》规定执行;在**县安委会组织的“安全生产月”活动中,制定了《**县工商局“安全生产月”活动方案》,制作了安全生产横幅标语和安全生产宣传板报,在全县范围内开展了安全生产大检查、安全生产隐患大排查、“八打八治”打非治违等各项专项整治行动。 三、立足职能,重拳监管,进一步优化市场发展环境 (一)加大力度,强化流通领域食品安全监管 坚持“以人为本”,以保障人民群众的身体健康和生命安全为出发点和落脚点,加大了对流通领域食品质量的监管力度。在市局和县委县政府的支持下,县局已为各基层分局配足了快速检测试剂,对辖区内商场、超市、农贸市场、批发市场的食品进行不定期快速检测,全年共进行了1011次检测,抽样检验9次,合格率达到100%。 与**县食品药品监督管理局和质量技术监督局联合发文,开展了食品药品安全专项整治行动,进一步加强了校园及周边食品安全的监管,重点检查校园周边200米内食品经营主体的经营资格;坚决查处取缔无证无照摊点,坚决查处制售假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品、“三无”食品等不合格食品和问题食品的行为;继续以直接关系人民群众健康的医疗、药品、食品等广告作为整治重点,从严查处内容夸大失实、语意模糊、令人误解、未经审查擅自发布的食品药品虚假广告,维护消费者合法权益。 (二)紧抓整治,整顿市场秩序不放松 1、无照经营整治有成效。今年我局对查出取缔无照经营工作召开了认真的部署,制定了方案,落实了属地管理责任。开展了以校园周边环境和网吧等为重点的专项整治活动,出动执法人员300多人次对辖区内的经营户进行了清查,检查发现无照经营户260余户,由无照变有照253户。查处无照经营案件6起,罚没金额1、8万元。 2、绿色通道帮扶送温暖。积极做好下岗失业人员再就业及困难弱势群体人员创业的“绿色通道”服务工作,到目前为止,共有261名下岗再就业人员及大学毕业生、返乡农民等人员享受优惠政策,已为23名弱势群体人员办理了营业执照,其中有大中专毕业生6人、下岗失业再就业人员3人、失地农民3人、残疾人员11人,并按照优惠政策减免了各类费用。同时,今年私营企业及个体工商户吸纳下岗失业人员和其他弱势群体人员就业约1200人,有效地缓解了社会就业压力。 3、打击非法传销不懈怠。认真按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针,在人员紧、任务重的情况下与**县委综治办、公安局对管辖区域的街道巷尾、自然村进行排查,未发现区域内有传销窝点存在,为维护社会的稳定做了大量工作。 4、农资市场监管出新招。为防止假冒伪劣农资坑农害农,我局集中力量,严把市场准入关,以种子、农药、复合肥为重点,加强打假力度,保护农民的切身利益。在农资市场的整顿中,采取“四边”、“三查”的工作方法,即边宣传、边发动、边清理整顿、边依法处理,一查主体资格,二查产品包装、含量、重量、产地,三查进货渠道是否按规定建立进销货台帐,并与各类农资经营户签订了责任状。我局在查办一起销售超过保质期限的农药案时依照程序移送农业部门处理,通过整治确保农业生产的顺利进行,切实维护了广大农民的利益。 5、广告专项整治常态化,实行基层分局走上街头、进入店堂的监管巡查制,每周巡查不少天一次、巡查人员不得少于2人,并根据实际情况明确每次巡查内容和任务,巡查中发现的问题应及时纠正和解决。今年共监测广告650条次,共清理户外垃圾广告16处,收缴违法广告宣传单80余份,发出责令改正通知书3份;上门实施行政指导25次,立案查处广告违法案件1件,罚没款0、4万元。 (三)依法行政,推进行政行为环境透明化 加强行政执法证件的管理,做好对执法人员的资格审查和法律培训,确保执法人员和执法监督人员持证上岗。实行行政指导与行政执法并重,在工商行政管理领域全面推广行政指导工作。保障行政指导准确性,做到不违法指导、不越位指导。今年以来各单位行政指导工作开展全面,效果明显,切实为企业和群众提供了服务,开展书面及口头行政指导357次,其中行政建议19次,行政辅导40次,行政提醒269次,行政规劝6次,行政约见4次,行政示范2次,行政公示1次,其它16次。实施行政调解23件,挽回经济损失8、5万元。 截止目前,2016年共查处各类行政处罚案件41件,其中食品案件11件、无照案件12件、商标侵权案件5件,其他案件13件,已结案31件,罚没款28、49万元。其中,在食品安全监管工作中,我局共出动执法人员1000人次,检查食品经营户21500户次,收缴过期食品30余公斤,查扣侵权仿冒食品数量40公斤,查处食品违法案件10件,罚没款3、16万元。 四、确立标杆,扬长避短,全面提升队伍综合素质教育培训丰富多样。在工商体制改革的过渡时期,在登记制度改革的开局之年,教育培训的作用不容忽视。举办了登记注册、企业信用信息公示培训班1期,参加人数15人;县局消保局采取上门培训,以会代训的形式,结合对各基层分局食品安全监管中存在的问题,举办了6期食品安全知识培训班,58位基层工作人员参加了培训;7位同志分别参加了全国工商系统基层公务员广告监管业务网络培训、企业注册监管业务网络培训;3位同志分别参加了省局举办的业务统计报表培训班、执法风险防范培训班、个体私营经济监管培训班;有5人参加了市局举办的绩效考核软件应用培训班,其中2位同志参加了市局举办的综治、信访工作培训班,另外3位同志分别了参加了县政府举办的女干部培训班、档案管理培训班、综治工作培训班。 以依法行政为宗旨,组织了执法人员认真学习行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法;开展了多种形式的执法培训和岗位练兵活动,通过每月一法及消费者申诉受理、案卷交叉评查等活动,进一步增强执法人员的法律意识、责任意识,切实提高了干部职工的执法能力和执法技能。到目前为止,我局共有140人次通过了省局的每月一法在线考试,已组织4位执法人员参加了全县执法办案干部培训班和全县普法骨干培训班。 机制创新持之以恒。不断探索制度建设,一是实行“两会工作法”,即基层分局每日班前会、县局每周一例会,减掉了每月评查会,“两会”工作法完善以来,领导与干职工之间的联系加强了,机关干部的责任心、工作效率、服务态度也得到新的提升。二是严格考勤,实施“头像扫描”签到制度,同时加强日常督察,针对督察中发现的问题,对当事人进行严肃处理,维护纪律的严肃性。 党风廉政建设锲而不舍。充分发挥党组领导班子作用,切实推动我局廉政建设:一是加强了组织领导,将党风廉政建设融入本局中心工作总体布局,召开了一次党风廉政建设工作专题会议,与各分局签订党风廉政建设责任状。二是深化了作风建设,一年来对机关及基层分局作风纪律检查52人次,对重点岗位、重点人员进行了12人次的明察暗访,下发督查通报2期,有7人次因考勤着装和行政不作为被扣个人收入。三是切实维护群众利益,今年以来我局不断完善了维护群众权益机制,建立了民声民心互动平台和12315消费投诉平台,共受理消费投诉纠纷27起,解决27起,调处率100%,特别是去年任氏大酒店食物中毒事件,造成近百名群众不同程度的伤害,我局组织人员配合县政府有关部门进行多次调解,最终圆满化解了这一起群众集体纠纷。四是推进了源头治腐,贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016工作规划》、省委《实施办法》和市委、县委《实施意见》,针对我局工作特点,在各基层分局设立了专职监察员,重点对执收、执法、办照等重点环节进行监督,并进行了公示,确保源头不出问题。五是强化权力制约和监督,首先是落实了部门权力清单制度,将所有行政审批权限列入清单在网上予以公示,确保权力在阳光下运行;其次是切实开展党政监督严格执行了重大事项集体决策、民主生活会、重要情况通报和报告、谈话等制度。六是开展了廉政教育活动,不仅开展了廉政文化教育活动,积极参加县委县政府和市工商局举办的廉政文化活动,设立了廉政文化活动室,张贴了廉政文化的格言警句,营造了浓厚的廉政文化氛围;还利用周例会、周末学习会和基层分局班前会,学习上级有关廉政教育方面文件并对有关违纪违规情况进行通报,做到警钟长鸣,长抓不懈;并且组织干部职工参加了各类廉政教育方面的培训,增强干部职工对廉政教育的理性认识,不断提高干部职工廉洁奉公的自觉性。 2016年工作打算 2016年,我局将以学习实践科学发展观为指导,努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,在服务、监管和执法等各个方面创新理念,改进方法,提高水平,以崭新的面貌做好机构改革元年的各项工作。 一、坚持把服务发展作为第一要务,服务全县经济社会发展到位 根据**县委、县政府的经济发展规划指导,结合地方特色和产业优势,做到“三个一”,即扶持一批、规范一批、限制一批。立足注册登记职能,认真研究完善制定扶持措施,积极主动提前介入重点产业的建设和发展,特别是具有区域优势行业的企业、具有地方特色优势农产品和传统产品的企业、具有较大提升空间的优势品牌企业等。 一要认真贯彻落实扶持政策,大力培育发展各类市场主体。推动传统优势产业、战略性新兴产业与现代服务业的互动、渗透和融合,做好企业登记服务工作。全面清理和规范企业登记数据,加强市场主体情况的综合分析,进一步推进信息公开,提高企业登记信息综合应用服务效果。二要大力支持新兴产业发展,促进产业结构升级和发展方式转变。支持成长性好、竞争力强的文化企业做大做强做优。鼓励和支持各种所有制经济进入文化产业领域,大力培育新兴文化产业市场主体。三要完善服务措施,积极支持新农村建设,扎实做好红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作。 二、坚持把市场监管作为第一职责,维护良好的市场经济秩序到位 当前形势下,我们要加强市场的高效监管,切实维护公平竞争的市场秩序。一要抓住监管重点。进一步强化食品安全监管、消费维权、知识产权保护、广告监管、合同监管等工作。二要改进监管方式,大力推进监管信息化建设,加强信息化基础建设,依托现代网络技术,集市场准入、食品安全、执法办案、消费维权等于一体,实现监管数据资源的网络化、监管系统的集成化,提升监管效能。三要创新监管制度,要建立健全科学化、精细化、多样化的监管制度,切实把突击性、专项性、事后性监管向日常规范监管、事前防范转变。进一步改进行政审批方式,创新行政审批机制,继续推进行政指导制。 三、坚持把队伍建设作为组织保障,展现新时期工商新形象到位。 要高度重视队伍建设,切实提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。特别是在体制下划、机构合并的初期,队伍稳定和思想统一是关键。一是全面提升队伍能力。要坚持干部教育培训的制度化、规范化,不断改进培训方式,努力提高教育培训的针对性和实效性,提高综合能力。二是着力加强班子建设。要切实加强工商机关的班子建设,提高履职尽责的能力,特别要不断提高适应新形势解决新问题的能力。三是大力加强反腐倡廉建设。要努力做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。要通过运用教育、制度、监督、惩处、纠风、改革等手段和途径,加强惩防腐败体系建设。 20XX年,根据所领导的安排我继续担任。片区综合监管组组长,并担任。街道的网格责任人,负责所合同、消协、信息宣传报道工作。在领导的关心和同事们的帮助支持下,我努力做好本职工作,严格自律,时时做到端正态度、吃苦在先、加强学习、不断提高自己的政治修养和业务能力,认真完成了上级交办的各项任务。现将一年来的工作、学习等情况总结如下: 一、加强市场监管,认真履行工商职能、完成上级交办的各项工作。食品安全监管成效明显:一是加大对食品经营户履行法定义务的培训力度,大力宣传《食品安全法》等法律法规,全年我片区发放法律法规宣传资料190余份,上门讲解《食品安全法》等法律法规300余次,对食品经营户进行集中学习培训2次;二是强力推广"票证通"系统。截止2016年底我片区共开通票证通7户,对食品批发户实行全覆盖,同时督促食品零售户通过索取票证通票据履行进货查验义务,目前,片区食品经营户使用票证通票据率不断提高;三是加大查处违法行为,促进食品安全工作不断提升,我片区2016年共查处销售超过保质期食品的案件2起,查处经营标签不符合食品安全法规定的案件3起。农资市场监管扎实有力:一是扎实开展了红盾护农"保春耕、保夏种、保秋收"专项执法行动,加强种子留存备案;二是大力宣传《农业生产资料监督管理办法》,先后发放宣传资料80余份;三是查处不履行农资进货查验义务的案件2起,查处农资虚假宣传案件1起,案值10000元,查处销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件1起,案值15000元。 合同监管履职到位:抓好"合同七进"和合同帮农十项制度的落实,对2户涉农企业实施了合同帮扶,2016面共培育了市一级"守重"企业6户,县一级"守重"企业9户,涉农"守重星级户"2户。积极开展房地产企业商品房格式合同备案工作,目前辖区所有商品房格式合同均已报县局备案。 消保维权有力:充分发挥"12315"的品牌效应,做好消保维权工作。一年来,我处理了消费纠纷8起,接受咨询90余次,全年申诉登记率、申诉处理率、举报调查处理率均达100%,积极的维护了辖区消费者的合法权益。 执法办案严谨规范:案件办理全面使用说理式行政处罚决定书,办理案件的类型不断增加,案件种类有食品案件、合同案件、虚假宣传案件、销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件、不准个体工商户经营的商品案件、商标侵权案件、不履行进货查验义务案件、无证经营案件等,案件在县市评审中无不合格案件,其中合同案件在市局案件评审中获得了全市最高分。 宣传报道力度加大。加大对工商工作的宣传报道。我全年在市、县红盾网上发表宣传报道57工商局干部个人工作总结 20XX年根据市工商局及市个私协的要求,深入贯彻党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下: 在负责市个协、私协文印打字方面:能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通,认真按时完成领导交办任务,高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件,提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求,增强工作责任感,自觉提高工作效率,降低文印成本,保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作,注重机体保养,规范爱惜使用,及时对需维修的机器进行修理。 在负责万秀分会辖区管理方面:能在坚持参加各种政治及业务学习,提高自身整体素质的同时,组织举办《消费者权益保护法》、《消防安全知识法》讲座授课,参加会员50余人,按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署,在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份,合格率达到100%。加强法制教育,增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质,使会员能充分运用法律武器,维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题,并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三·八”妇女节活动、“六·一”慰问福利院、“八·一”拥军、中秋、“九·九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。通过活动,丰富了会员的文化体育娱乐生活,联系了协会与个体、企业之间的感情,树立了协会的形象,增强了协会的号召力。引导经营户健康向上,树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助,帮助他们渡过难关,鼓励他们振作起来,做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦,真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。 今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。 2016年以来,我局企业个体管理工作在市工商局的正确领导下,按照全市工商行政管理工作会议的安排部署,结合我县实际,继续以实施《行政许可法》为契机,以规范登记注册行为、把好市场准入关、加快企业信用体系建设、大力推进监管制度改革为中心,以服务于经济发展和创造良好发展环境为工作落脚点,努力提高管理层次和服务水平,进一步改善投资环境,促进企业个体登记管理工作全面开展,经过全体同志的共同努力,全面完成了今年企业个体管理工作的各项任务。现将情况总结汇报如下: 一、基本情况 截至目前,全县已登记注册的企业383户,其中法人企业126户,营业企业257户(含分支机构,下同)。按企业类型分,国有企业9户,集体企业99户,私营企业191户,股份合作企业3户。今年,设立(开业)登记企业24户,变更登记企业29户,注销登记企业44户。 全县已登记注册的个体工商户累计达3172户,其中今年新设立登记个体工商户291户。 二、主要做法 (一)大力宣传工商行政管理法律法规,不断提高企业和个体工商户的守法经营意识。 知法、懂法是守法经营的前提,广泛宣传法律法规是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商监管执法的重要手段。为创造健康有序的市场经济环境,我局在今年的企业个体管理工作中,特别注重采取多种形式,广泛宣传工商行政管理法律法规。一是利用“3、15”等重要节日,积极为群众和企业以及个体工商户提供法律法规咨询服务,帮助他们解决在登记注册和经营方面存在的问题,将有关法律法规摘录汇编,共发放宣传资料3余份,提供咨询服务1人次。二是搞好法规培训。今年,我局针对本县企业和个体工商户生产经营的现状,为增强经营者的法律意识,逐所分片区分别举办了企业法定代表人和个体工商户业主参加的法律法规培训,参训人员6多人。通过学习培训,既宣传了法律法规和政策,解决了他们在企业个体管理方面的疑惑,又提高了思想认识,进行了法律“充电”,促进了企业个体管理工作的顺利进行,收到了良好的效果。三是加强对广大经营者和社会群众的宣传教育工作,在年检验照和专项治理工作中,我局在县电视台连续播发了7天14次的通告,并在全县各集镇张贴书面通告6份,印发了文件通知和法规资料18余份,送达到广大企业和个体工商户手中,营造了年检验照和开展专项治理行动的强大舆论氛围。 (二)深化“五项监管制度”改革,认真做好注册登记工作。 注册登记工作是工商行政管理部门的重要窗口,其一言一行、一举一动都直接影响着工商机关的形象。为此,我局今年首先在以往已实行的一厅式办公制、政务承诺制、限时办结制的基础上,狠抓了首办责任制的落实,严格按照《行政许可法》的规定和省工商局关于“一审一核”制工作等有关规范性文件的要求,在企业个体注册登记工作中做到统一登记标准、统一登记程序、统一登记要求,公开办事程序和收费标准,缩短办事时限,将企业名称预先核准登记缩短为1个工作日内办理完毕,各类企业的设立、变更、注销登记缩短到5个工作日内办理完毕,个体工商户的登记注册缩短到3个工作日内办理完毕,同时严格执行国家规定的收费项目及标准,文明办公、规范服务,受到广大企业和个体工商户的一致好评,树立起工商行政管理廉洁奉公、务实高效的良好办事形象。二是积极支持国有企业改革,大力欢迎和鼓励外来客商投资办企业,切实改善投资环境,促进县域经济健康快速发展。对外地来我县投资办企业的,设立了“绿色通道”,继续实行“外来投资特别服务卡”,从办事程序、时限和收费等方面做出了具体的优惠措施规定,得到当地党委、政府和外来投资者的广泛赞誉。三是继续严格执行中、省有关文件规定,认真贯彻落实下岗失业人员从事个体经营的各项优惠政策,促进下岗失业人员再就业,我局系统设立了“下岗失业人员登记注册专门窗口”,提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务,坚持限时办结制度,健全“下岗失业人员再就业登记注册簿”,不折不扣的全面落实下岗失业人员从事个体经营的有关收费优惠政策,并就工作中出现的新情况、新问题及时与有关部门进行协调、联系和沟通,把握好政策尺度,得到社会各界的理解、支持和好评。截止日前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的18户,按政策规定减免规费1、3万元。同时,对老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的实施“阳光工程”,减免其部分规费管理费,帮助其解决经营中存在的问题,据统计,我局已累计办理困难群众申请从事个体经营的26户,减免规费管理费。4万元。四是依法加强登记审查,严格登记注册程序,严把市场主体准入关。按照省局下发的《企业登记操作规程》和《重点行业审查》的有关规定,对申请登记注册的企业和个体工商户,必须符合有关法律法规的要求,必须持有合法有效的前置许可证件,必须提交齐全完整的各种材料,否则不予登记注册,使登记合格率达1%。五是认真实施企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作。为切实做好此项工作,我局制定下发了《企业信用分类监管实施方案》和《关于委托工商所进行个体工商户登记注册的通知》,细化岗位职责,落实监管职能,完善岗位责任制内容,及时、准确、完整地记录企业基本信息、经济户口信息以及监管信息资料等各种信用信息,以达到企业档案信息资料的健全完整;同时将个体工商户的登记注册全权委托各工商所办理,实行“一审一核”制度,我局年初对审查员、核准员进行了业务培训,将相关个体登记的法律法规汇编成册,人手一份,并选派6名审查员参加了市局举办的个体工商户注册登记“一审一核”培训班,提高了登记注册人员的素质,为实施“金信工程”,全面推行企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理工作奠定了良好的基础。 (三)狠抓落实年检验照工作,着力促进市场主体健康发展。 企业年检和个体工商户验照贴花既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局一是手续严密把好证据关,做到从送达年检验照通知文件、申领年检验照报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签字,并做好记录。二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求经营者先将年检验照材料报基层工商所初审,由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检验照建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。三是严格审查把好核准关,对经审查核准合格的方可予以通过年检验照。对经营者提交的年检验照材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检验照,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开发和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查;对个别企业经年检验资或年度审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些行之有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的资料,而且有力的杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检验照质量。 今年全县应检企业42户,实检企业391户,年检率97%。通过年检,核定A级企业385户,B级企业6户。应验照贴花的个体工商户3594户,实际通过验照贴花的个体工商户345户,验照贴花率96%。在年检验照期间,共清理有前置许可的企业23户、个体工商户1247户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户,依法收缴无有效前置许可证件的的个体工商户营业执照2户,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户,责令无有效前置许可证件的个体工商户变更经营范围的7户。查处企业违法违章行为19起,罚没款金额4、6万元。四是严格标准把好收费关,在这次企业年检、个体工商户验照贴花工作中,我局专门印发了工作纪律,明令禁止借年检验照之机“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业和个体工商户滥收费用,决不允许强行逼迫企业和个体工商户订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。 (四)扎实开展亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为。 无照经营是一种严重的违法行为,已成为整顿和规范市场经济秩序必须解决的突出问题。为建立长效监管机制,维护市场经济秩序,我局首先成立了开展亮照经营查处取缔无照经营专项整治领导小组办公室,做到组织到位,建立责任追究制度,责任到人,措施到位。其次,结合实际制定了详细的目标责任制,确保此项工作有计划、有步骤、有重点的进行,同时召开股所长会议,进行思想再发动、认识再提高,研究此项工作的方式方法和具体措施。三是加强与当地党委、政府的汇报和联系以及公安、新闻等单位的协作配合,建立工作联系制度,在开展专项整治行动时,邀请相关单位参与指导,形成合力,营造良好执法环境。四是严格依法行政,集中优势执法力量,逐户开展检查,采取边检查、边治理、边处罚、边规范的方法,做到查一户清一户,不留死角,对“钉子户”加大执法力度,坚决予以取缔。今年在专项整治期间,共检查企业286户、个体工商户2766户,其中:证照齐全的企业282户、个体工商户2741户;证照不全的企业4户、个体工商户25户,限期补改的企业1户、个体工商户13户,限期变更的企业1户,限期注销的企业1户、个体工商户2户,吊销企业营业执照1户;查处无照经营户(个体)1户,限期补办营业执照的9户,取缔1户,处罚9户,罚没款金额45元;未亮照经营的企业3户、个体工商户12户,全部进行了处罚,罚没款金额16元。 三、几点体会 1、加强宣传,精心部署,狠抓落实是做好企业个体管理工作的前提。 2、认真执行注册登记操作规程,牢固树立依法行政的意识是做好企业个体管理工作的基础。 3、发挥全系统综合执法效能,上下联动抓监管是做好企业个体管理工作的关键。 4、切实落实首办责任制,不断的换位思考,改进工作方式方法是塑造工商行政管理良好社会形象的有效方法。 四、存在问题 1、必须进一步采取多种形式,有针对性的大力加强岗位技能培训,不断提高注册登记人员的业务素质,以适应新形势下工商行政管理工作的需要。 2、必须进一步通过各种途径,加大法制宣传力度,提高各类市场主体的法律意识。 总之,2016年以来,我局在企业个体管理工作中,作了大量的工作,取得了一定的成绩,但离市工商局的要求还有不少差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。我局决心在今后的工作中,进一步奋发努力,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。 财务软件实习心得 为期三周的财务软件实践中,我学到了很多东西,反省了很多知识上的不足。实习中发现了自己课上学习没有把知识很好地串起来,而业务不是像书上一样,是分块进行讲解的,它是连续的,所以在处理一笔业务的时候,知道要做什么,但是却不知道从何处开始。在学以致用方面很需要努力。 关于金蝶K3 实习的时候也有不少认识:首先。做会计需要理清思路,像在建账的时候,要对整个建账的轮廓有较清晰地了解,这样具体工作起来有方向,效率比较高,否则很容易在一个问题上卡住。而理清思路后就是具体的一些工作,这些工作或许会重复,比较枯燥,很需要耐心。最好在开始项目之前,完成前期数据准备。对于一些基础数据,例如各种基本资料的编码。我们有必要提前完成,免得拉长项目实施周期。金蝶K3使用前,必须设臵好基础资料,基础资料是运行K3系统的基石,有点象做房子前要准备好材料一样。基础资料的准备顺序基本上就是系统默认的顺序。这个顺序没有什么特别的,怎么着都行,你在需要时自动提示你需要先处理哪一些。不过我还是要将一般处理顺序说明一下,最好是:币别、凭证字、计量单位、结算方式、仓库、仓位、部门、职员、科目、客户、供应商、物料。一些项目是有必录项与非必录项的,在前期我们可以只录入必录项,以后在需要时再录入非必录信息。我原以为仓库与仓位是一多对应的,后来在操作中体会到,两者是可以任意组合的。在设立仓位时,建议管-理-员到演示帐套中看一看两者的区别与联系,仓库是在单据表头上的,仓位是在表体的,只有设了仓位管理的才需录入仓位。由于上述特点,可以将仓位管理虚拟出来进行一些其他的使用。在客户、供应商、部门、职员、物料等中,其代码可以随时更改,在更改代码后,其原有信息自动过到新代码之中。二是同一核算项目的明细项尽可能的在级次和长度上保持一致。 科目代码的更改有自身的特点,其他项目的代码随时都可以更改,科目的代码的更改就不一样了。在科目使用后,其一级代码可以改动,除此外都不能改动。设臵科目要了解哪些属性是用后可以更改的,哪些是不能更改的。如上述代码除一级外都不能更改,同样不能更改的有科目类别、数量金额核算、是否为现金科 目和银行存款科目、是否出日记帐、余额方向、计量单位和所挂的核算项目。别的不易反复,最易反复的是科目所挂的核算项目,如原材料挂了物料这一核算项目,后来又不想挂了,只在存货核算中看明细就行了等等。 关于会计电算化 三周要做完一个会计综合实训,感觉会计的任务很繁重。在平时的会计学习中,从一点都不了解到慢慢了解,从学习基础会计到中级财务会计,就觉得学习会计很繁重。不过,只有亲身经历过,才知道其中的滋味。会计综合实训,让我们各方面都有一定程度的提高。首先,要清楚了解会计综合实训中企业的重要信息。老师要求每个人都要写分录,一开始在写分录的时候,由于没有了解企业的概况,所以写到应交所得税的时候就不知道税率是多少,问了之后才发现是自己没有了解企业的重要信息。因此,要清楚实习企业的概况,包括企业类型与经营范围,内部组织机构及人员分布,最重要的是生产工艺的流程,还要知道企业会计政策与内部会计核算办法,这些都是我们工作的基础,我们的工作要围绕着这些重要信息展开。 其次,对会计做账基本程序要清楚了解。开始做什么,然后做什么,最后要做什么。如果对会计做账的基本程序都不了解的话,就好难入手,觉得不知道怎样开始。通过这次实践我大概知道会计的做账的基本程序。第一,建立账套资料,包括总账,现金日记账,银行存款日记账,各类明细账,填写期初余额。第二,填制原始凭证、转账现金支票;审核无误的原始凭证,填记账凭证;编制科目汇总表;根据科目汇总表登总账;根据记账凭证填总分类帐和各种明细帐,现金日记帐,银行日记帐;最后结账,编制资产负债表,利润表,现金流量表以及其他相关的资料。最后,装订凭证,各类明细账以及上交有关作业。最后,会计的分工严格清晰。会计的每个岗位都有严格的要求,各有各的分工,既互相依赖又互相牵制,管钱不管账,管账不管钱。 系统管理和基础设臵这是最基础的第一步,让我们熟悉用户、账套、权限、基础档案等的设臵和管理的基本流程,具体操作:①增加用户;②建立账套;③设臵权限;④账套修改;⑤启动系统;⑥基础档案设臵。⑦账套输出保存常见的一些问题:①各系统时间的设臵。很多同学启用的系统时间往往到后面的实 训审核凭证的时候,系统会出现"不能超前建账时间"或"不能滞后建账时间",这一错误的根源在于启动总账系统时间时,必须大于或等于账套的启用时间。②权限的设臵。每一个用户(除账套主管外)的权限掌握在账套主管的手中,只有账套主管给予用户权限,用户才能行使他的职责。如果没有设臵用户权限,在后面的操作中用户就不能进入账套。③单据设计。当打开单据设臵时,没有出现应收款管理和应付款管理等分类,只有启动相应的系统才会有相应的单据分类,此时在系统启用中启动应付和应收,再进入单据设臵就会出现应收和应付款管理。 2.总账系统。该节学习了设臵系统参数、增加、修改会计科目、设臵项目档案、输入期初余额、设臵凭证类别、填制凭证,审核凭证等。具体操作,对于不同的设臵步骤不需要依次完成,但是对于我们初学者来说,应该一步一个脚印的做下去!常见的一些问题:①会计科目设臵这是一步关键的设臵,也是容易忽略的地方。刚填制的几张凭证,到了账套主管审核那里就会出现“没有符合的凭证”,出现这样的凭证难道就是这些凭证不需要审核?但是凭证又不能记账。其实这就是没有指定会计科目的原因,将现金总账科目中的待选科目中的现金转到已选科目中,再将银行总账科目中的银行存款选到已选科目中,问题就可以解决了。②凭证类别设臵。在填制凭证中会出现“不符合凭证必有”等象,处理此现象的方法在于凭证类别的设臵。 3.工资管理系统:这一章需要了解和熟悉的有建立工资账套、基础设臵、设臵计算公式、月末处理等。刚开始时由于对该软件的不熟悉,在财务会计里面找不到工资管理,还认为是软件的问题或书错了,后面才知道是自己的操作问题,需要启动工资管理系统。 4.固定资产系统:固定资产看似简单,其实还是有点难度的。有了工资管理的教训,现在就不会盲目勒到处找了。首先先启动固定资产系统。这一章主要了解固定资产卡片的录入及修改、增加或减少固定资产、计提折旧、批量制单等操作。常见的一些问题①对账。②计提固定资产折旧。 5.应收和应付款管理系统:应收和应付款系统的功能较为全面,需要花很多的时间在上面,实训的重点主要在设臵基础科目、设臵开户银行、处理坏账发生业务等。常见的问题设臵基础科目。录入应收科目时出现“本科目应为应收 受控科目”,处理这样的现象需设臵应收科目其辅助核算内容为“客户往来”,并且其受控系统为“应收系统”,否则不能被选中。同理,在应付款管理中也需要设臵。 6.总账期末业务处理:目的是熟悉总帐管理系统银行对帐,期末结转,对帐,结帐等业务处理流程。熟悉UFO报表系统中自定义报表和模板生成报表的基本原理,掌握报表格式设计,公式设臵,报表数据计算等操作方法。①资产负债表:资产负债表是反映企业在某一个特定日期内财务状况的报表,是根据“资产=负债+所有者权益”,在资产负债表中,有时表中的“资产≠负债+所有者权益”,一般出现这样的现象在于没有结转制造费用和期间损益所造成的。②利润表:反映了企业在一定期间经营成果实现情况的会计报表。是根据“收入-费用=利润”。一个企业的经营情况可以从利润表中可见。 每做一次实训,感觉自己的收获总会不少。做实训是为了让我们对平时学习的理论知识与实际操作相结合,在理论和实训教学基础上进一步巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高,学会将知识应用于实际的方法,提高分析和解决问题的能力。在实训的过程中,我深深感觉到自身所学知识的有限。有些题目书本上没有提及,所以我就没有去研究过,做的时候突然间觉得自己真的有点无知,虽所现在去看依然可以解决问题,但还是浪费了许多时间,这一点是我必须在以后的学习中加以改进的地方,同时也要督促自己在学习的过程中不断的完善自我。另外一点,也是在每次实训中必不可少的部分,就是同学之间的互相帮助。所谓”当局者迷,旁观者清”,有些东西感觉自己做的是时候明明没什么错误,偏偏对账的时候就是有错误,让其同学帮忙看了一下,发现其实是个很小的错误。所以说,相互帮助是很重要的一点。这在以后的工作或生活中也是很关键的。俗话说:“要想为事业多添一把火,自己就得多添一捆材”。此次实训,我深深体会到了积累知识的重要性。在着当中我们遇到了不少难题,但是经过我们大家的讨论和老师细心的一一指导,问题得到了解决。两个星期的实训结束了,收获颇丰,同时也更深刻的认识到要做一个合格的会计工作者并非我以前想像的那么容易,最重要的还是细致严谨。社会是不会要一个一无是处的人,所以我们要更多更快从一个学生向工作者转变,总的来说我对这次实习还是比较满意的,它使我学到了很多东西,为我以后的学习做了引导,点明了方向,我相信在 不远的未来定会有属于我们自己的一片美好的明天。 “纸上学得终觉浅,绝知此事要躬行”。三周的实训是在我们充实、奋斗的过程中完成的,记得实训的开始是那样的忙碌和疲惫,甚至是不知所措,因为我们的自学能力和结合能力没有很快的结合与适应,只能依靠老师的引导和帮助,现在的我们可以称得上是一个基本会计人员了。学校实训的目的就是要加强我们能力培养和职业道德意识的提高,实训就是我们适应社会工作的垫脚石!三周的实习,学到了不少东西,了解了不少东西,看到了自己的对会计的专业知识掌握得很少。所谓会计行业越老越值钱,以前总认为会计最重要还是经验,但是这次的实习改变了我的想法,理论是否扎实也是很关键的,毕竟会计的专业比较强,而且有一些比较死的东西是必须掌握的。如果没打好理论基础,真正到了工作会没有头绪的! 二、实习内容 系统管理实习内容:1.建立单位账套:包括输入账套信息,单位信息核算类型,基础信息,分类编码方案,数据精度2.增加操作员。3.进行财务分工:为账套主管设置权限,负责财务软件运行环境的建立,以及各项初始设置工作;负责财务软件的日常运行管理工作,监督并保证系统的有效、安全、正常运行。 4.备份账套数据5.账套数据引入6.修改账套数据。 基础档案设置实习内容:设置基础档案。包括部门档案、职员档案、客户分类、供应商分类、地区分类、客户档案、供应商档案、开户银行、外币及汇率、结算方式。 总账管理系统初始设置实习内容:1.总账系统控制参数设置进入总账系统。2.基础档案设置:会计科目、凭证类别、项目目录3.期初余额录入直接输入末级科目(底色为白色)的期初余额,上级科目的期初余额自动填列。设置了辅助核算的科目底色显示为黄色,期初余额的录入要到相应的辅助账中进行。方法是:双击设置了辅助核算属性的科目的期初余额栏,进入相应的辅助账窗口,按明细输入每笔业务的金额,完成后单击“退出”按钮,辅助账余额自动带到总账。输完所有科目余额后,单击“试算”按钮,打开“期初余额试算平衡表”对话框。若期初余额不平衡,则修改期初余额;若期初余额试算平衡,单击“退出”按钮。 总账管理系统日常业务处理实习内容:1.凭证管理:填制凭证,输入业务1到业务9的凭证信息,涉及辅助核算科目,银行科目,数量科目,外币科目等要输入具体的支票号等具体信息;审核凭证,凭证填制完成后对凭证进行审核、审核无误后进行凭证记账2.出纳管理,查询现金日记账,银行存款日记账,资金日报表,支票登记簿3.账簿管理:查询总账、科目余额表、明细账、辅助账, 具体包括基本会计核算账簿,部门总账,部门明细账,部门收支分析。 总账管理系统期末处理实习内容:1.自动转账,包括自定义结转设置,期间损益结转设置,自定义转账生成,期间损益结转生成2.对账,执行“期末”|“对账”命令,进入“对账”窗口。将光标定位在要进行对账的月份,单击“选择”按钮。单击“对账”按钮,开始自动对账,并显示对账结果。单击“试算”按钮,可以对各科目类别余额进行试算平衡。单击“确认”按钮。3.结账执行“期末”|“结账”命令,进入“结账”窗口。单击要结账月份,单击“下一步”按钮。单击“对账”按钮,系统对要结账的月份进行账账核对。单击“下一步”按钮,系统显示“12月工作报告”。查看工作报告后,单击“下一步”按钮,单击“结账”按钮,若符合结账要求,系统将进行结账,否则不予结账。 UFO报表管理(一)实习内容:自定义一张货币资金表,对报表进行设置,包括报表状态设置,报表格式定义包括设置报表尺寸,定义组合单元,画表格线,输入报表项目,定义报表行高和列宽,设置单元风格,定义单元属性,设置关键字,调整关键字位置,报表公式定义包括直接输入公式,引导输入公式,定义舍位平衡公式,保存报表格式. 三、实习心得 短暂的实习生活就这样匆匆结束了,我非常的不舍。首先我了解和掌握了用友ERP-U8软件中的系统管理、总账管理、UFO报表管理、工资管理以及固定资产管理等方面的应用,掌握了企业财务业务处理流程,财务软件的主要功能及其使用方法,同时能过运用财务软件对企业的业务进行会计处理。其次,通过上机操作,我将平时所学的理论知识与实际操作相结合,进一步巩固了已学的理论知识并加以综合提高,提供了分析和解决问题的能力。我也在实习中发现了自己存在的不足,比如自己不够细心,经常看错数字,导致核算结果错误。同时,我在实习中发现了许多不懂的问题,在老师和同学们的帮助下,都一一得到了解决。我也深刻认识到要作为一名合格的会计人员,最起码要细致严谨,正如那句话所说的“细节决定成败”,成功的关键在于细节。我认识到作为新世纪的会计人员,不仅要求手工记账,还要求掌握会计电算化。这次实习我学到很多东西,在未来的工作中我会把所学习的理论知识与实际操作相结合,为实现我的理想—成为一名优秀的会计而努力. 实训的时候也有不少认识: 1、做会计需要理清思路,像在建账的时候,要对整个建账的轮廓有较清晰地了解,这样具体工作起来有方向,效率比较高,否则很容易在一个问题上卡住。而理清思路后就是具体的一些工作,这些工作或许会重复,比较枯燥,很需要耐心。 2、最好在开始项目之前,完成前期数据准备。对于一些基础数据,例如各种基本资料的编码。我们有必要提前完成,免得拉长项目实施周期。基础资料K3使用前,必须设置好基础资料,基础资料是运行K3系统的基石,有点象做房子前要准备好材料一样。基础资料的准备顺序基本上就是系统默认的顺序。这个顺序没有什么特别的,怎么着都行,你在需要时自动提示你需要先处理哪一些。不过我还是要将一般处理顺序说明一下,最好是:币别、凭证字、计量单位、结算方式、仓库、仓位、部门、职员、科目、客户、供应商、物料。一些项目是有必录项与非必录项的,在前期我们可以只录入必录项,以后在需要时再录入非必录信息。我原以为仓库与仓位是一多对应的,后来在操作中体会到,两者是可以任意组合的。在设立仓位时,建议管-理-员到演示帐套中看一看两者的区别与联系,仓库是在单据表头上的,仓位是在表体的,只有设了仓位管理的才需录入仓位。由于上述特点,可以将仓位 管理虚拟出来进行一些其他的使用。在客户、供应商、部门、职员、物料等中,其代码可以随时更改,在更改代码后,其原有信息自动过到新代码之中。二是同一核算项目的明细项尽可能的在级次和长度上保持一致。 科目代码的更改有自身的特点,其他项目的代码随时都可以更改,科目的代码的更改就不一样了。在科目使用后,其一级代码可以改动,除此外都不能改动。设置科目要了解哪些属性是用后可以更改的,哪些是不能更改的。如上述代码除一级外都不能更改,同样不能更改的有科目类别、数量金额核算、是否为现金科目和银行存款科目、是否出日记帐、余额方向、计量单位和所挂的核算项目。别的不易反复,最易反复的是科目所挂的核算项目,如原材料挂了物料这一核算项目,后来又不想挂了,只在存货核算中看明细就行了等等。 财务软件一定要满组足企业业务开展的需要,其中,金蝶软件相对比较容易学,但较适合规模小的企业;而用友软件则更适合规模比较大的企业的需求,它的购销存系统和应收应付系统对需要处理大量品种及较多往来单位的企业而言是十分方便、简捷的,同时,用友能分部门分项目进行核算,有利于进行企业内部的考核。在网络上有分析说:金碟与用友针对的用户层不同,用友软件核算全面,但操作起来较繁锁,特别是在设置存货,固定资产的参数时较麻烦。如果公司的存货较多,分类较细,建议不要用金碟,可以考虑其他财务软件。如果企业当中的会计人员懂得操作用友软件,那就建议用用友软件,因为用友软件考虑得比较周全,在数据导出导入方面数据接口方面做得比较好。 学习不同的财务软件,有助于我们在不久的将来进入企业后,能快速地、熟悉地处理会计、财务上的工作,这无疑是对我们非常有意义的,所以当前我们必须好好地、认真地学习财务软件的应用与操作。而我希望在这些学习财务软件的实训课上,能够多分析一下现实工作当中企业可能发生的状况或业务,使我们能够有充分的准备而踏入社会,走上工作岗位。 “纸上学得终觉浅,绝知此事要躬行”。短短4天的实训,学到了不少东西,了解了不少东西,看到了自己的对会计的专业知识掌握得很少。所谓会计行业越老越值钱,以前总认为会计最重要还是经验,但是这次的实习改变了我的想法,理论是否扎实也是很关键的,毕竟会计的专业比较强,而且有一些比较死的东西是必须掌握的。如果没打好理论基础,真正到了工作会没有头绪的! 2016年是全面实施“十二五”规划承前启后的关键之年,我局在区党委、区管委会的正确领导和上级财政部门的关怀支持下,紧紧围绕“一个目标、两个比重、三大战略、切实推进十个转型”的经济工作总体思路,认真践行科学发展观,以建设制度财政、创新财政、开放财政、服务财政为主线,贯彻积极的财政政策,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,保障和改善民生、加快推进财政改革,财政运行保持良好态势,促进了全区经济及各项社会事业又好又快发展。现将我局2016年的工作总结如下: 一、2016年财政工作情况 今年在面临全国经济形势下行,税收行业不景气和结构性减税等困难的情况下,区党委、区管委会高度重视财税工作,多次召开财税工作调度会,分析判断当前财税收入形势和存在问题,研究落实增收措施,为财政收入稳步增长奠定了坚实基础。财税部门进一步加强协调联动,采取积极措施,着力抓好重点产业、重点企业的征收,规范了非税收入征管,确保了收入稳定增长,足额入库。 一年来,我局认真贯彻落实市委、市政府提出的“一个核心目标、两大战略、三大举措”,紧紧围绕全区经济社会发展总体要求,服务改革发展稳定大局,积极施为,沉着应对国际金融危机的挑战,促进了经济企稳回升,财政收入逐步走高,民生等重点支出保障有力。 全年实现财政总收入151508万元,同比增长24、73%,增幅高出全市平均增幅9、1个百分点,完成一般预算收入110646万元,同比增长34、96%,增幅位居全市第一,总量排名第二。其中:国税收入49353万元,同比增长6、55%。(国税直属完成6960万元,同比增长43、89%;开发区国税完成42393万元,同比增长2、20%。) 地税收入82630万元,同比增长27、8%。 财政系统收入19525万元,同比增长86、06%。 土地收入19900万元,支付征地拆迁资金19984万元。 2016年财政收入分税种情况分析: 增值税完成46424万元,同比增长4、1%,营业税完成39992万元,同比增长56、75%,支出运行平稳,有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区党委、区管委会确定的重大项目提供了必要的资金保障。回顾总结过去的一年,我们主要抓了以下几方面的工作: 二、主要财政工作完成情况 (一)狠抓收入征管措施。一是区管委会重视工业企业的发展,区管委会领导年初深入各个工业企业了解其经营发展状况,为企业排忧解难。全年开发区工业企业稳步发展,2016年1—12月份实现税收收入131983万元,重点企业提供税收能力逐渐加强。二是加强财政与税务部门的沟通协调,密切关注重点税源变化趋势,及时掌握税收入库动态,建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,税收征管逐步实现规范化、制度化和精细化。三是加强了违法处罚率的管理,通过制定并执行违法处罚率的管理方法,提高了企业和个体工商户的申报率,对个体户税收进行了清理,确保了税款按期入库。四是强化对重点行业、重点税源的监管,做到了应收尽收,确保财政收入均衡入库和稳定增长。 (二)抓好财源基础建设。一是积极筹措资金,今年10月份,我局创新工作思路,积极与相关银行协商成功融资2、01亿元,有效增加财源建设投入,有力地支持了企业、园区发展和项目建设,增强了财政发展后劲。全区财政预算安排工业发展专项资金达8030万元;投入重点项目建设资金24284万元,通过汇源担保中心为园区企业提供融资担保贷款近3亿元,进一步增强企业自我发展能力。二是通过积极努力,想尽一切办法,争取上级资金8612万元,有效的解决了基础设施项目、节能环保、技术产业振兴和技术改造等项目的资金问题。三是服务区招商引资大局,我局主动做好全区招商引资的服务工作,除认真做好项目引进的财政政策制定外,坚决贯彻落实区党委、管委会确定的各项财政优惠政策,及时拨付扶持企业发展资金,为符合条件的企业提供融资担保,支持企业做大做强。我局2016年着力培植税源和新的增长点,引进企业三家,分别为江西伟普科技有限公司、萍乡市雪龙制冷设备有限公司和江西互爱科技有限公司,完成招商引资5600万元,超额完成招商任务2600万元。四是深入企业开展走访,全面了解区内企业的生产经营状况及存在的问题和困难,帮助企业采取有效措施,努力寻求对策,促进企业平稳健康发展。与此同时,对区安钢、新安工业有限责任公司等44户2016年纳税大户奖励纳税大户奖金159万元,全区工业企业达产达标奖3万元、工业企业税收增速奖1、7万元,科技创新专项资101万元充分调动企业的积极性。 (三)落实强农惠农政策。 1、认真落实各项强农惠农政策,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动和谐社会建设。全年拨付2016年粮食直补、农资综合直补资金162、5万元,惠及5784户农户,提高了农民的种粮积极性。 2、全年组织申报2016年“一事一议”财政奖补项目6个,涉及项目资金60万元,项目建成后有效地改善农水电路基础设施,加快了新农村建设步伐。 3、落实家电下乡及以旧换新惠农政策。为落实好国家惠农政策,我局不断探索创新补贴兑付方式,有效拉动农村消费。全年补贴家电下乡产品近9543台,补贴金额金370万元。 (四)支出结构优化,保障有力。 1、年初对社保口的民生工程配套资金进行了预算,保障了民生工程资金的足额配套,并严格执行民生工程资金管理办法。全年拨付医疗保险资金358、53万元,为全区城镇职工提供了医疗保障;拨付新农保资金、城镇居民养老保险275、43万元,保障了全区4124人及时领取了养老金;拨付城乡低保资金730万元,保障了全区2882名低保对象的基本生活。同时还保障了军队转业、优抚支出、五保供养等各类社会保障支出,实现了应保尽保。 2、加大文教事业的投入力度。年初对教育归口的民生工程配套资金进行了预算,保障了民生工程教育资金的足额配套。全年共拨付教育资金10400万元。 3、组织实施了全区惠农资金“一卡通”改革工作。到目前为止从“一卡通”渠道发放的项目包括计生生育奖励、高中生助学金、老村支书(主任)补助金额、五保户补贴、农村低保、优抚补助、社会救助、汽车摩托车下乡已发放资金612万元。 4、我局坚决按照开发区基础建设拨付管理办法实行,按进度拨付工程款,保证了廉租房建设及各项基础建设支出。全年廉租房支出2700万元、一大四小支出1600万元。 (五)加强人才队伍建设,优化人才发展环境。 我局严格按照全区人才工作基本思路要求,紧紧围绕区“工业化、城市生态化、惠民常态化”三大发展战略,着力加强人才队伍建设,优化人才发展环境,努力开创全区人才工作新局面。为推进科学发展、城市转型、赶超跨越提供人才保障和智力支持。 1、加大科技投入,继续做大做强科技服务平台建设,我区财政预算安排了科技专项资金100万元,用于扩大对外科技合作面。 2、整合资源,建立人才科技创新专项基金,在财政预算中安排该专项经费30万元,主要用于企业科技创新和扶持高层次人才在我区创新创业。 3、规划建设区人才公寓,我区配套资金300万元,建设350套公租房。按照“政府主导、政策扶持、惠及企业、服务人才”的原则,结合公租房建设,统筹规划布局人才公寓建设,解决高层次人才住房问题。 4、落实“农村使用人才创业工程,”进一步做好农民阳光培训工作。加强农村实用技术培训,培养一批掌握一至二门技术的农村实用人才。今年举办了大概1450人次培训,投入培训费48万元。 (六)推进财政各项改革。通过完善制度建设,积极推进各项财政改革。 1、全面推进国库集中支付改革。为加强财政性资金支付的管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,从制度上防范腐败现象的发生,经区管委会讨论通过,我区于7月1日在全区所有预算单位全面推进财政国库管理制度改革。通过积极筹备,改革工作顺利完成。一是健全了组织机构。我区国库集中支付中心设立了审核科和支付科两个科室,各司其职,专门负责我区国库集中支付工作。并且将国库预算科拆分为国库科和预算科,明确职责,更好的为国库管理制度改革服务。二是明确实施方案,制定规章制度。根据财政部和省、市财政部门有关要求,结合我区实际,制定了改革实施方案。明确了改革的指导思想、基本原则及主要内容,对改革工作具有重要的指导作用。制定相关的管理办法。起草完善了《萍乡经济技术发区财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》、《萍乡经济技术开发区财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》、《萍乡经济技术开发区国库支付中心业务流程》、《萍乡经济技术开发区财政国库管理制度改革局内相关工作暂行规定》等规章制度,为改革提供制度保障。三是加大技术投入,完善工作机构。完成财政信息大平台设置工作,与区信息中心一起开展全区各部门国库集中支付横向联网,为国库集中支付工作提供服务保障;拟定建设银行、工商银行、中国银行、农业银行四家金融机构,代理财政国库集中支付业务,并做好了网络对接工作。并运用电子化网络系统,通过财、税、库横向联网和银行支付系统进行收支,及时反映财政收入和支出及平衡状况,确保财政资金在国库单一账户体系中安全、快捷运作。在国库集中支付改革的基础上,于12月1日在各预算单位全面推行公务卡制度改革。 2、改革费用支出的办法。从3月1日起,中心对核算单位支付、报账业务执行“先审核,后支付报账”的管理办法。严格按照开发区内部管理办法和财务管理有关制度审核各项支出报批手续是否完备,票据要素是否齐全。通过加强财务审核监督,规范财务支出管理,各单位违规违制现象得到有效遏制,不良支出行为大幅度下降。 3、继续深化政府采购管理。一是全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。二是严肃采购程序,采购中邀请区监察、审计、采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。科学制定《2016年集中采购目录及政府采购限额标准》,起草并由区管委会下发了《关于印发萍乡经济技术开发区2016年公务用车定点维修有关事项的通知》,使采购程序更规范合理。三是政府采购信息发布公开公布。所有采购项目都在萍乡市政府采购网、萍乡经济开发区网上公开公告。2016年采购信息公开公布采购招标公告、中标公示、更正公告等共计251次。 2016年政府集中采购次数117宗,预算资金948、01万元,采购资金864、40万元,节约资金83、61万元,节约率为9%。其中:公开招标3次,竞争性谈判2次,较好地完成了各项政府集中采购工作。并公开处置叁辆公务车,较好地完成了各项政府集中采购工作。资金直接支付率达到100%。个体户建账建制的思考 4、深化非税收入管理改革。逐步规范行政事业性收费、政府性基金、罚没收入及其他收入等票据管理。进一步完善以非税收入项目、标准审核,收费票据的核发、审验、核销,以及收费资金的收缴为核心内容的征管制度,通过财政票据电子化改革,实行收支两条线管理,实现政府非税收入管理的规范化、科学化。 5、加强资产监管力度。一是加大对资产的清查力度,全面开展资产清理、核实工作。为认真贯彻落实区管委会的有关要求,我局与区监察(审计)局联合检查组开展了对管理处2016年7月至2016年12月固定资产检查,账面总金额6014、8万元,在建工程、暂估价资产金额3065万元,在下属企业列入资产9131、2万元,实地盘查金额17842、7万元,盘盈336、3万元,盘亏704、6元。通过检查摸清家底,协调、督导各单位完善了盘盈盘亏的相关手续,对管理处盘盈、盘亏的资产进行了处置并入账。二是下发各部门固定资产进行自查工作的通知。三是对各部门、各管理处办公大楼、服务楼、门市、校舍统计和未办理产权的情况进行核实。四是成立联合清查组对区属各管理处2016年以来宅基地进行了全面清查,已清查补交宅基地款451、2万元,全部上缴了区财政。五是对生态水库安置小区拆迁建筑面积、生态水库在建、待建建筑面积、土地用地面积进行统计。六是加强对国有资产的处置管理。主要对国有资产转让、处置进行监管,确保国有产权转让做到“公开、公平、公正”。 6、做好会计核算工作。做好了2016年度账务扎帐工作及部门总决算汇编、上报工作。严格执行财务管理制度,严格把关,把开发区的财务核算工作做得更为规范更为有序。近几年来财政改革步伐日益加大,开发区征地拆迁、土地宗地管理、公共资产管理等工作,对会计核算软件提出了更高的要求,原有的会计核算软件已经不能满足我区财务管理的需要。因此,经区管委会同意,我们将管理处和部门的财务核算软件统一更换为用友软件。一方面,能够跟国库集中支付软件接轨;另一方面,能对部门和管理处的财务信息进行同口径分析。依托会计核算软件平台,对专项资金进行全过程监控、强化固定资产管理。 (六)强监督,促管理,财政资金的使用效益进一步提高。 一是严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规,加大财政监督检查力度,强化对部门、管理处的财务、资产监管,不断拓展财政监督领域,提高监督效率。按照全市会计基础工作规范检查的要求,对全区会计基础工作进行了自查,并提出了整改意见。 二是加强联合监督力度。与区监察(审计)局、区委党群工作部、各核算单位之间强化信息共享,保证财政资金从拨付、使用到核算、审计等财务流程链接完整,既服务各单位的财务运行,又确保各核算单位合法、合理、合规的使用财政资金。 1、组织开展了2016年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查,重点检查了保障性住房建设项目,承担保障性住房建设的企业有:萍乡市新区建筑安装总公司,萍乡市恒通中达建筑有限公司,萍乡市第三建筑安装有限公司等,重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况,全面掌握保障性住房建设的完成情况,确保房地产调控政策执行落实到位。 2、围绕“小金库”治理常态化,完善日常监管协调机制。按省市“小金库”治理办公室的统一安排,完成了机关事业单位治理“小金库”工作的回头看等后续工作。按照《“小金库”专项治理工作实施方案》,开发区转发了市治金办文件,在全区53个行政事业单位、管理处开展了全面复查,并在全面复查的基础上,抽查了6个单位,没有发现小金库苗头。 3、开展了风险岗位廉能管理工作,建立了风险廉能管理网上平台。全局上下围绕强化岗位权力监督、提升岗位廉能水平,按照分岗确权、分险设防、分级监管、分类处置“四分法”,突出重点对象、重点领域和重点环节,认真查找廉能风险,健全完善防控机制,有计划、有步骤地推进风险岗位廉能管理,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,综合运用教育、制度、监督等措施手段,促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职。 (七)提升财政干部素质。我局扎实开展“进一步解放思想、凝神聚力,加快三化进程,增收节支,跨越发展,打造清廉、高效、和谐开发区”大讨论活动,深入学习“十八”大精神,狠抓精神文明建设、机关作风建设,努力提升财政干部素质。加大对干部职工的培训力度,在加强政治理论学习的同时,突出现代财政业务知识、经济管理知识、法律法规知识的学习,全年外出参加专业培训对象15人次,树立一种战略思维,站在全局的高度,加强对国际形势的把握,对国家政策的了解,对全区发展战略的理解,不断提高全体财政干部队伍的业务素质和综合能力,在全局营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,以昂扬的精神状态,切实抓好各项工作进展。增强服务意识。加快服务创新,为纳税人提供热情、周到、高效、廉洁的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构、加强企业管理,促进企业健康发展。 (八)强化效能管理,提升服务质量效果明显。进一步强化服务意识,并根据各部门、各管理处的实际需要,在具体工作中提供多方位服务。根据“整作风、提效能、优环境”活动要求,在全局树立“以人为本”的服务理念,优化服务环境,提高服务效能,以诚待人,秉公办事,清正廉洁。杜绝“我行我素”、“纪律涣散”、“个人义气”的现象,倡导雷厉风行、踏踏实实、令行禁止、勤俭节约、公开公正、赏罚分明、廉洁高效的精神要求。为进一步强化效能管理,提高工作效率,切实转变工作作风,将我区深化“整提优”活动落到实处,多措并举加强机关考勤管理,杜绝出现懒、散、慢现象,严格实行指纹机考勤。局督导考核组不定期检查工作人员考勤制度执行情况及履职情况。通过自查自纠查摆问题和有针对性的自我整改,全局干部职工服务态度明显改善,服务意识增强,遵章守纪、上班干实事的人多了,责任心强了,风清气正、勤勉务实的氛围基本形成。获得了市、区“整提优”考评领导小组的高度评价。 (九)立足本职,扎实推进党风廉政建设。我局廉政文化建设工作在区党委、区管委会的高度重视和区纪委的指导下,坚持以行政监察职能为依托,不断提升机关廉政文化建设,积极探索廉政文化建设与效能建设相结合的新途径,财政局机关廉政文化建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能、推进惩防体系等方面发挥了积极作用,从而形成了财政局上下“人人讲廉政、处处抓廉政”的浓厚氛围。 1、开展了一场警示教育活动。汤道鹏局长以“增强廉政意识、保持党性纯洁”为主题为全局党员干部作了一次警示教育辅导报告。 2、建一个廉政文化教育宣传阵地。在党员干部的办公桌上制作了廉政格言21条,制作了2块廉政文化建设活动专栏,专栏内图文并茂,形象生动。在走廊悬挂12块廉政格言警句,在办公楼区域营造出了浓厚的廉政文化宣传氛围。 3、组织观看一部警示教育片活动。我局组织全体党员干部职工收看了《守住第一次》警示教育片。该片通过深入剖析了11个具有代表性的典型案例,展示了违纪违法“第一次”从小到大、从量变到质变的演变过程,这些反面案例为财政干部敲响了警钟。全体党员干部通过观看该警示教育片,受到了一次生动的反腐倡廉教育。 4、组织一次参观警示教育基地活动。我局党员干部在局党支部书记的带领下,到上饶集中营警示教育基地开展警示教育活动。 通过开展廉政建设教育,狠抓财政队伍建设,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,增强党员干部的法纪观念,推动各项财政工作健康有序地开展。 (十)稳步推进我局牵头的重点工作的开展 我局按照“规范、统一、高效、精简”的原则,对照《2016年全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案》的责任分工考核指标,并根据市政府办公室《转发市财政局等四部门关于开展市级预算单位银行账户清理工作的通知》(萍府办字[2016]90号)文件精神,扎实推进账户清理工作。 1、成立了督促检查组,下发了《开发区财政局关于预算单位银行账户清理工作有关事项的通知》在摸清情况的基础上,对区内预算单位银行账户进行了全面彻底的清理,各预算单位均按时上报了清理材料。 2、根据预算单位的自查资料和上级文件要求,做好了账户的保留、归并、撤销工作,并做到了严控账户的设置,严禁了金融机构为公款私存设立账户。现我区独立核算预算单位有30个(其中有4个预算单位下设了30个二级单位);原有预算单位账户为116户,清理撤销35户,保留账户101户;根据国库集中支付改革要求,新开设零余额账户25户。通过此次清理工作,我区目前账户保留106户,其中:零余额帐户26户,专户80户,近期将在国库集中支付改革的基础上,对预算单位已转为专户的原经费帐户进行清理。 3、预算单位所有账户归口支付中心统一管理,完善财务管理制度,明确分工职责。 (十一)全力抓好人口计划生育工作。 为全面贯彻落实区党委、管委会确定的人口计划生育工作目标,扎实做好我区的人口计划生育工作,成立了区财政局人口计划生育工作领导小组,制定了人口计划生育计划,结合工作实际严格制定人口计划生育工作目标和措施,计划生育率100%,多孩控制率为0,已婚育龄妇女避孕知情选择落实率100%,群众对优质服务满意率99%,妇科病查治率100%,以签订的《人口与计划生育目标管理责任书》为目标,层层落实责任制,积极主动地开展工作。全年我局未出现违反人口计划生育的人和事,荣获了全区妇女工作先进单位 (十二)求真务实,扎实开展文明单位创建活动。以组织领导为保证,健全精神文明创建活动的保障机制,以思想道德教育为核心,提高队伍素质,调动干部精神文明创建活动的积极性,我局荣获了江西省和萍乡市第十三届文明单位的称号。 (十三)积极开展“三进三同”、“三抓三促”活动。有计划、有组织地推进了“三抓三促”活动,进一步加大人力、财力、物力投入力度。全体党员干部要扎扎实实为基层、为群众办几件实事,解决几个突出问题,确保取得看得见、摸得着的实际成效。在抓好本局党组织开展好此项活动的同时,还要下到“三抓三促”活动的联系点去,帮助基层党组织开展好此项活动。全体党员干部要深入基层,加强帮扶指导,选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部,作为基层党组织的联系人,帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。组织了全局干部职工开展齐援手、送真情、献爱心活动。我局和汇丰投资公司与万新管理处二组村民邓正文一家结成了一对一的帮扶对象,组织全局干部职工开展了“送温暖献爱心”捐款活动募集“爱心”捐款9100元,单位捐款14900元。 (十四)加强信息报送工作。我局积极围绕“工业生产化、城市生态化、惠民常态化”三大发展战略开展信息工作,及时捕捉有价值的信息线索,积极报送信息,全年完成信息61条。 (十五)浓厚业余活动生活。积极参加江西省第四届全民健身运动会萍乡经济技术开发区赛区组织的第九套广播体操、4X100米接力跑活动,锻炼了身体,激发了广大干部职工的工作热情。并荣获了第九套广播体操二等奖和4X100米接力跑体育道德风尚奖。 2016年,我区财政收入持续保持较快增长,支出保障有力,资金调度充足有序。但我区财政所面临的挑战和困难仍然不少。在收入方面,2016年虽然保持较高增幅,但收入的增量主要是依靠流通性企业的拉动,而工业企业税收增长后劲不足。在支出方面,为落实积极的财政政策,财政在推进经济增长方式转变,增加民生投入和服务基础设施建设方面任务繁重。因此财政收支矛盾比较突出,支出压力依然较大。 三、2016年工作安排 (一)工作思路 我们将围绕贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神以及我区“工业产业化、城市生态化、惠民常态化”战略为新的一年的工作思路,继续培植财源,壮大财政综合实力,推进公共财政建设,狠抓增收节支,强化财政管理,深化财政改革,认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题,进一步提升机关办事效能和服务水平,不断创优发展环境,加强干部队伍建设,进一步提升管理效能,确保全年各项工作任务圆满完成。 (二)工作目标 根据2016年预算执行情况,结合我区经济发展预期目标,综合考虑各项改革和政策调整因素的影响,2016年,全区财政总收入计划为18、6亿元,比上年增长20%;其中财政一般预算收入12、1亿元,增长24%。全区预算支出计划为11、3亿元,与2016年基本持平;其中一般预算支出11、3亿元,与2016年基本持平。 (三)工作重点 1、强化措施,大力组织收入。要围绕重大项目,充分发挥职能作用,充分落实财税扶持政策,通过优化发展环境、做大经济总量、增强产业后劲,努力培育利税大户,不断提升财税发展能力。将培植财源的着力点放在工业园区的重点项目建设上,全力支持重大产业项目发展,特别是积极引导有实力、有发展潜力的企业上市发展,进一步提升企业税收含量和可用财力贡献度,做大收入总量,做优收入质量,增强发展后劲。 2、坚定不移抓收入征管。为支持经济发展,提高民生保障能力,坚持一手抓经济发展环境,一手抓加强税收征管,要用好用活政策,强化财源监控,创新征管手段,提高税收质量,确保我区财政收入持续快速健康增长。一是加强税源分析,强化监控措施,加大综合治税力度,切实堵塞税收征管漏洞,最大限度挖掘税收增收潜力。同时,及时清缴历年旧欠,杜绝新欠,防止收入流失。二是大力推进非税收入收缴管理改革,完善非税收入管理模式,严禁挤占挪用、截留坐支等违规行为,确保非税收入及时足额缴库,做大收入规模。 3、全面推进社会各项事业协调发展。对涉及民生工程各项政策,加强督查,形成抓落实、重执行的体制机制,推行限时办结制、首问责任制、过错责任追究制等效能制度的落实,提高财政投入的实效性、安全性;及时协调解决民生工程中的新情况、新问题。进一步调整优化财政支出结构,集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展,充分发挥财政调节收入分配的功能,努力促进城乡居民收入增幅与人均GDP增幅基本保持同步,持续改善民生福祉。 4、以增收节支为重点,确保财政平稳运行。历史经验表明,财政形势越是严峻,增收节支越是重要。要切实加大开源节流的工作力度,全力增收,厉行节约,促进财政平稳运行。 5、以促改革创新机制为切入点,进一步增强财政体制机制活力。我们要坚持用改革的方法解决发展中的各种问题,通过深化财政改革增活力、促管理,按照公共财政要求创新和完善财政体制机制,提高财政运行效益。 6、以促规范重绩效为目标,全面提升财政管理的科学化精细化水平。“天下大事,必作于细”。提升财政管理水平,推动财政科学跨越发展,必须加强财政科学化精细化管理,必须按照“依法依规依程序、公开公平公正”的原则,推进依法理财,规范财政运行,提高财政工作绩效。 7、以强素质树形象为目标,切实加强财政干部队伍建设。要强化人才是第一资源的理念,坚持以人为本,内强素质,外树形象,努力抓好干部职工的政治学习和业务培训工作,继续坚持每周五下午学习制度,举办二期培训班。着力提升全区财政干部综合素质,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。进一步推进财政票据电子化,进一步清理、规范行政事业性收费;加快“金财工程”建设步伐;落实制度,规范行为,践行“八项服务承诺”,转变工作作风,提高工作执行力;做到文明待人,热情服务,以群众满意为第一目标。 2016年,我局将以十八大精神为指导,继续贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐开发区这一主题,继续创新理财思路,提高理财能力,狠抓增收节支,强化财政管理,深化财政改革,齐心协力,真抓实干,锐意进取,全面完成区党委、管委会交给我局的各项工作任务,努力开创我区财政工作新局面。 一年来,在市委、市政府、开发区党工委的正确领导下、认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,我局紧紧围绕积极的财政政策,紧扣全年工作任务,以“全心全意服务开发区发展”为宗旨,全力保持财政运行良好态势,财政各项工作稳定有序开展。今年全年实现公共财政预算收入14、18亿元,同比增长0、1%。 一、强化学习观念,建设财政队伍 努力抓好财政干部队伍建设,构建一支高素质的财政干部队伍,培养一批“团结、务实、廉洁、高效”的综合经济管理人才。我局今年以来,完善了相关学习制度,努力建设学习型、创新型机关;认真开展群众路线教育实践活动,打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。除完成开发区、市财政局安排的全部学习、培训任务外,还积极拓展学习思路,组织财政干部结合业务特点,深入调研、进行探讨交流座谈会、新经济体现场参观教学等,促使全体财政干部养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高全员政治理论素质、业务素质, 二、加强作风建设,完善内部管理 根据开发区考核内容及文明单位创建要求,我们制订和完善了《开发区财政局管理手册》,做到了责权明晰、有章可循、有据可依。我们还定期召开办公会、融资分析洽谈会,及时掌握财政干部的工作进展情况和思想动态,共同化解工作中遇到的问题和矛盾,使我局走上了“工作有序、管理科学、业务规范、作风优良”的良性发展轨道。 三、抓好工作规范,提升管理水平 我局以文明单位创建工作为契机,不断提高开发区财政科学化、精细化管理工作。我们严格财政预算执行的程序化管理,加强支出管理,着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措。集中财力保必需,厉行节约,加强经费归口管理,支出按进度和预算计划拨付,全面提升财政管理水平,确保财政平稳运行。准确定位国有资产管理,对开发区的固定资产及往来款项全面登记、核实、入账,规范国有资产管理;根据国家有关法律法规,制订好开发区基础财务规范,保证会计核算等业务工作的更好开展。 四、认真落实措施,切实为民服务 我局在工作中大力推行“阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务”服务机制,不断提高工作效率和服务质量,切实为老百姓多办实事,努力提高广大人民群众对财政工作的满意度。积极参与各种公益活动,热心支持各类公益事业,如开展献血活动、党员捐助活动、捐助贫困学生、慰问敬老院活动等;开展挂钩帮扶、结对共建、财企服务互通等系列活动,通过座谈交流,了解基层、企业面对的困境以及他们的创新理念和全新的管理模式,不但可以帮助协调解决企业生产建设面临的难题,也使财政工作不断提高了凝聚力、加快了发展动力。 五、集约利用资源,优化融资机制 针对新一轮发展急需大量资金的实际,在全力以赴组织收入、持续优化收入结构同时,充分认识融资工作的紧迫感,我们主动加强与各金融机构沟通协调,探索多元化融资模式。坚持政策指引,优化资源配置,扩大信贷范围和信贷品种,严格控制融资成本,规范财务核算,圆满完成了各项融资工作任务,为开发区经济和社会事业又好又快发展提供了有力支持。 六、推进廉政建设,加强责任落实 我局始终把廉政建设、效能建设放在工作首位。今年以来,根据“为民、清廉、务实”主题要求,以群众路线教育活动为契机,我局通过观看廉政教育片、参观廉政图片展、参加廉政征文活动等方式,深入开展“反四风”、“批评与自我批评”活动,加强党风廉政建设,抵制不正之风,建立健全财政廉政风险防控机制。认真学习领悟社会主义价值观,使全局上下牢牢把握为民服务的宗旨,树立正确的人生观和权力观,认真学习财经法律法规,按规章办事,身体力行,在党和人民赋予自己的工作岗位上忠于职守。 七、强化财政监督,夯实基础工作 继续加大监督检查力度,认真做好财政收支监管和内部监督,进一步完善财政监督机制,防止财政资金被挤占挪用现象发生,使中央关注的民生资金落实到位。及时公布财政收支统计数据和预算安排情况,大力压缩非生产性开支。充分发挥财政监督作用,建立项目完成情况报告制度,提高项目资金使用效益。加强财政预算资金安排、审批、拨付等环节的监督检查,完善财政内部监控制度,防范并化解财政风险。做好年度财务内审报告工作,以互相学习、互相探讨为目的,理出好的工作方法以及工作中还存在的缺陷。 八、一心为民理财,坚持聚财为民个体户建账建制的思考 年初,我们根据上级有关精神,科学测算、统筹安排,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。我局及时分解落实财政收入目标任务,健全收入增长激励机制,加强财政收入日常协调调度。根据2016年财政收入计划,密切关注重点税源变化趋势,及时掌握税收入库动态,高度重视工业企业的发展,加强对沿江重点税源、重点企业的走访调研,确保了财政收入的入库工作。民生支出方面,我局今年优先安排民生保障资金1、33亿元,及时发放粮食直补、综合补贴293、36万元,上争小农桥项目资金13、28万元,村级道路财政资金104万元。 一年来,虽然工作取得了一定成效,但与上级的要求和广大干部群众的期盼相比,仍存在一定差距,同时,财政工作中也还存在一些薄弱环节如财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合,内部管理制度需要进一步完善等,我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。我们将不断总结得失,认真研究,切实加以改进,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加扎实的工作举措,努力推动财政工作的全面发展,为开发区经济发展和构建和谐社会作出更大的贡献。 今年来,在党工委、管委会的正确领导和上级财政部门的指导下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和各级经济工作会议精神,按照“整合提升,升格扩区,推进海峡西岸现代化产业新城跨越式发展”的总体思路,立足新高度,抢抓新机遇,着力培植财源,扎实组织收入,优化支出结构,强化财政监管,加强队伍建设,发挥财政职能,为开发区经济和社会各项事业发展提供财力保障,较好地完成各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下: 一、主要经济指标完成情况 1-6月,预计实现财政总收入56820万元,完成全年收入任务的52、41%,同比增收2130万元,增长3、89%。一般预算收入预计实现21860万元,完成计划任务的53、06%,同比减收624万元,下降2、78%。 二、上半年工作回顾 我局认真贯彻落实党工委、管委会和上级财政部门的工作部署,制定年度计划和具体措施,把工作任务分配到各部门、各科室,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局和齐抓共管的整体合力,确保各项工作扎实有效地推进。 (一)加大扶持力度,有效培育经济增长源 充分发挥财政资金的导向作用,综合运用财政贴息、奖励、扶持补助等方法,鼓励企业创建名优品牌、挖潜革新改造、提高技术水平,增强经济实力。全年预算安排各类扶持企业资金3045万元,比上年预算增加747万元,增长32、5%。其中:预算安排支持中小企业发展专项资金2395万元,比上年预算增加597万元,增长33、2%;预算安排产业技术研究与开发资金650万元,比上年预算增加150万元,增长30%。1-6月,已兑现各类扶持奖励资金1988万元。其中:产业技术研究与开发资金428万元,纳税奖励165万元,推动企业上市补助180万元,节能和循环经济项目、出口奖励、交易会摊位等各类补助162万元;落实《关于扶持企业发展的若干措施》,拟制《关于下达2016年部分企业税收增量本级留成奖励资金的通知》文件,下达特步等八家企业税收增量本级留成奖励资金1053万元。转拨各类指标补助款1099万元。协同科技经济发展局建立科技三项费用项目信息库和企业挖潜改造项目信息库。 (二)采取多种措施,大力组织财政收入 今年财政收入形势仍然十分严峻,经济回升态势尚未稳固。面临严峻形势,财税部门通力配合,迎难而上,加强领导,强化责任意识,形成抓收入的整体合力。一是做好收入计划工作。会同税务部门认真开展税源调研分析,提出2016年度财政收入任务数10、84亿元。及时将收入任务细化分解到各征收部门,强化目标责任制,实施奖励办法,充分调动征收积极性。二是认真开展税源调查工作。精心筛选样本企业,组织召开培训会,向企业财务人员讲解税源填报要求,督促企业及时上报税源报表,分析开发区税源特点,经审核后汇总录入并上报市财政局。三是做好收入序时分析。按月编报《财政收入简要说明》,分析收入动态,对不同时期、不同行业、不同税种进行分析对比,及时发现存在问题并研究解决。四是加强税收征管。会同税务部门,采取多种措施,实现财政增收。通过实行重点税源挂钩、柔性评估、以查促管、征后复核等管征方法,加大管理力度,挖掘增收潜力。 (三)优化支出结构,提高公共保障能力 一是保障机构运转资金需要。本着“严控、节约、高效”的原则,从加强制度建设入手,严格审核各类支出,提高资金使用效益,有效保障机构运转的资金需要。认真对照审计部门关于《开发区财政财务收支审计调查发现问题的整改通知书》提出的意见建议,组织人员认真制定整改措施。从细化预算编制、完善拨款依据、严格预算科目使用等方面规范执行财政预算。修改完善《管委会财务管理制度》,制定《管委会机关财务报销若干规定》,对接待费、会议费的支付标准、支出程序及有关注意事项作出明确规定,提高资金使用效益。1-6月份共安排1200万元用于人员支出、公用经费以及党建、宣传等专项支出,保障党工委、管委会及内设机构正常运转资金需要。二是支持教育事业发展。2016年预算安排教育支出562万元,比上年同期增加20万元,比增3、8%。教育生均公用经费35万元,比上年同期有大幅度增加。1-6月已拨教育经费292万元。上半年,全国各地连续发生多起故意伤害学校师生的恶性案件,为落实全市关于校园安全稳定工作的部署,财政及时追加预算,按实拨付实验学校为加强安全稳定工作而发生的支出,有力地促进学校的安全稳定。三是大力支持各项社会事业发展。合理安排经费422万元,用于保障政法综治、交通治理、公安消防装备等工作,支持创建平安开发区;安排57、5万元支持开发区卫生监督所和社区医疗服务中心建设,有力促进医疗卫生事业的发展。安排412万元支持城管、市政等部门开展创卫、绿化养护、道路保洁等工作,优化整体用工环境,激励员工创业激情,促进企业安心生产;安排100万元设立欠薪应急保障金,专款用于紧急应对企业因欠薪引发的劳资纠纷。四是保障重点项目的资金需要。拨付300万元作为官桥园区开发建设的前期经费;安排1368万元用于征地拆迁、基础设施建设、创业大厦、专家公寓、3#路口景观工程等重点项目建设。 (四)加强国资管理,提高资产运营效益 做好企业产权登记年度检查及数据汇总工作,加强企业国有资本与财务管理。积极向上争取开发区奖励、市政配套设施建设补助,协助汽车基地公司、洛秀开发公司争取国家开发银行及其他商业银行贷款,解决土地开发和基础设施建设资金短缺问题。提出国有企业资金管理、调度以及贷款担保有关建议,防范和抵御债务风险。积极参与开发区投资集团有限公司的组建工作,对组建方案进行充分论证;指导组建XX市立诚物业管理有限公司,代国资委名义拟文批复成立。促进国企健全和完善企业各项经营管理制度,探索改进和完善企业“工效挂钩”办法,把职工收入与企业经济效益紧密挂钩,促进企业提高经济效益,实现国有资产保值增值。 (五)加强财政监督,严肃各项财经法纪 一是加强机关财务监督。充分发挥机关财务室“一个财务室、一本会计账,一个经费户”的集中管理作用,对各类支出票据、支出项目进行严格审核、监督,确保支出的合法合规。严禁各内设机构自行开设银行账户。二是加强收费票据管理。指定专人负责票据保管、领用和核销工作,按规定设置票据登记账薄,实行电子开票、电算核销。三是开展专项检查。为贯彻上级有关文件精神,严肃财经法纪,提高干部、财务人员的守法、用法意识,组织开展了治理“小金库”、会计信息质量等专项检查活动。 (六)发挥窗口作用,提供高效便捷服务 一是做好规费收取工作。契税征收工作转由地税部门负责后,我局依然保留规费征收服务项目,以方便企业交纳各种规费,提高服务效能。1-6月份共收取各类规费105、74万元。二是办理年检工作和财政登记证。为更好地服务企业,提高企业办事效率,在人员缺乏的情况下,我局仍然积极与上级财政部门联系,主动承接办理企业年检和财政登记证业务。1-6月份共有143家企业上报年检资料,129家通过年检审验,返回修改14家,年检通过率为90、21%;为1家企业办理财政登记证。三是开具拨款票据。为规范票据管理,方便企业及时取得补助资金,窗口新增代开票据业务。1-6月份共开具各类票据277份,票据金额5631万元,其中民营企业为获取各类补助所开票的金额达3702万元。 (七)加强队伍建设,提高工作服务效能 一是强化思想政治教育。组织全体干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,认真学习科学发展观、胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神,以先进理论武装头脑、提振激情、激励工作,提高工作的积极性和创新性。二是加强专业理论学习。狠抓知识更新,深入学习公共财政知识、市场经济知识和业务技能,认真贯彻市、区经济工作会议精神,增强干部业务知识水平。三是加强政风行风建设。紧紧围绕2016年全市财政及开发区反腐倡廉建设工作任务,把廉政建设同业务工作紧密结合起来,严格执行各项廉政规定;认真组织开展财政反腐倡廉建设调研工作,选定《财政制度建设与源头治腐》作为调研课题,精心组织人员撰写调研文章。认真开展民主评议行风工作,解决群众反映的热点难点问题,促进机关作风进一步转变,得到有关部门和群众的充分肯定。四是开展“五五”普法验收考核工作。2016年是财政第五个五年法制宣传教育工作的总结年,我局按照上级部门验收总结实施方案,组织全体干部认真开展自查工作,精心编制验收检查试题、组织考试,及时提交“五五”普法总结报告。 三、存在的主要困难和问题 一是财政增收压力较大。开发区财政收入基数已达到较高水平,已上市企业的税收贡献趋于饱和,缺乏房地产税收、新项目等重要税源,财政收入增长存在压力。世界经济存在二次探底的可能,出口形势依然严峻,我区外贸依存度高,外贸企业对财政收入贡献较大,直接影响财政收入的增长。二是税源外流形势严峻。目前,开发区产业仍然以劳动密集型和中低层技术为主,众多中小企业之间缺乏协作配套作用,与区内或周边企业关联度低,尚未形成有效的产业链,且部分企业因规模扩大对新地块需求难以得到满足,企业缺乏根植开发区的发展基础,开发区对企业的吸引力和附着力弱,只要其他地方有更好的条件,它们随时可能外迁,税源外流压力大。三是收支矛盾较为突出。一方面,受基数高、项目用地受限、外贸形势严峻等因素影响,财力增长空间受限;另一方面,创业大厦、专家公寓、官桥园区基础设施建设等重点项目相继铺开,需要投入大量资金,收支矛盾较大,如何有效筹融资,是当前的主要课题。 四、下半年工作计划 下半年,我局将围绕开发区经济社会总体要求,紧紧围绕产业服务中心、产业提档升级、重点项目建设等战略思路,持续把科学发展观贯彻到财政改革和发展的各个方面,扎实组织收入,多谋发展之策,主动服务企业,努力涵养税源,科学安排支出,实现财政收入继续增长、支出结构持续优化、财政改革创新有所突破。 (一)加强管征,确保实现收入目标。针对收入形势严峻的情况,增强向管理要收入意识。建立长效信息传递共享机制,定期召开收入分析会,查找薄弱环节,积极挖潜增收。逐家逐户排查,逐旬逐月抓进度,摸清产业结构发展变化趋势,加强税源分析监控,对重点行业、重点企业进行跟踪管理。坚持“抓大不放小”,在加强纳税大户、主体税种征管同时,尽力清收房产税、土地使用税等小额税种。 (二)抓好扶持,培育稳定长效财源。一是加强扶持政策宣传力度。继续宣传《关于扶持企业发展的若干措施》,确保各项措施准确、到位的落实;积极参与修改完善提档升级各项规划,宣传各项规划,增强财政对企业发展的推动力,提升企业内涵,促进企业持续快速发展。二是及时兑现各类扶持奖励资金。一方面部分缓解企业流动资金不足压力,另一方面鼓励企业纳税积极性、挖潜改造、出口奖励、争创品牌、公司股份制改造及提高科技含量。三是以扶持企业上市为抓手,培育稳定长效财源。集中精力服务好拟改制上市企业,兑现改制上市奖励补助,提高企业上市积极性,加快企业改制上市步伐。 (三)加强监管,提高资金使用效益。会同监察部门认真开展各项监督检查工作,充分发挥财政监督对资金规范有效使用的促进作用。一是开展会计信息质量检查。结合开展“小金库”专项治理工作,检查各单位、各国有企业会计核算是否真实合法、信息批露是否充分完整、是否存在会计造假行为等。二是开展各项制度落实情况检查。对各类国有投资项目进行监督检查,重点检查各项目支出程序、支出范围是否按照有关规定执行,同时加强项目管理,严格控制工程设计变更,节约工程支出。 (四)有效筹资,多方争取建设资金。围绕公共项目先导战略,多方吸纳资金,保障西片区商务区、科技创业园、德泰路职工活动中心、吉泰路外贸大厦、物流大厦、中小企业总部、3#路口景观工程等重点项目建设的资金需要。一要充分盘活优化现有土地、厂房等资源,形成新的融资载体,吸纳银行信贷资金。二要充分运用财政信用,加强与金融部门的沟通联系,争取在新增贷款规模方面取得银行的支持;积极与国家开发银行联系,把我区符合开行贷款条件的项目尽量纳入开行贷款范畴,争取贷款授信额度。三要大力拓展市场化筹资的新渠道,构建多元化投融资体系。积极探索推行BOT等多种方式,利用信托投资、委托经营等现代融资手段,为重点项目建设筹集资金。四要多方争取上级补助建设资金。进一步加强与上级部门的沟通与联系,从财政体制、重点项目补助等方面争取上级资金支持。 (五)创新机制,加强国有资产管理。一是加强机关国有资产的管理。会同办公室制定完善机关固定资产的购买、领用、管理、报废等制度,指导办公室按部门设立固定资产辅助账,各部门设立固定资产台账,并定期与机关财务室总账核对,确保资产安全完整。二是引导国有企业有效运营。重点探索研究XX经济技术开发区投资集团有限公司如何高效履行园区开发建设、资产经营管理、投融资、招商引资和公共服务等“五大平台”职能,形成实力更强的投融资和开发建设主体。 龙源期刊网. 浅谈小企业建账建制工作的几点建议 作者:张忠芳 来源:《财经界·学术版》2013年第11期 摘要:在我国的市场经济中,小企业所占的比重越来越大,对推动国民经济的发展起到了积极的作用,同时促进了了经济体制改革的步伐。完善小企业税收征管对于税务部门而言显得越来越重要,主要做法就是加强小企业建账制管理执行力。 关键词:小企业税收建账建制 改革开放以来小企业以鲜活的生命力不断发展壮大起来,并且渐而成为我国市场经济中不可缺少的一部分。小企业对于推动我国现代化进程而言起着潜移默化的作用,促进了国民经济的迅速发展,增加了就业平台,提供了更多的就业岗位,并进一步推动了我国经济体制发展历程。小企业的数量与时继增规模也不断扩大,因此,进一步加强小企业税收征管、完善体制建设,对于税务部门而言显得越来越重要,若要完善小企业税收征管,就必须加强小企业建账制管理执行力。 一、加强小企业建账制度的必要性 (一)对小企业税收实行建账管理符合法律要求 一直以来,税务部门对小企业收取税款普遍采用“定期定额”方式。介于小企业的经营形式多种多样,征纳双方难以统一税款金额,从而使得依法征税变成了协商办税,其结果一般都需要税务机关作出相应的退让,导致赋税低于正常水平,并与税务部门依法治税、纳税人依法纳税这一原则相违背。完善建账制度、加强依法治税执行力,保证征纳双方的征纳进程与税法相一致,进一步加强对税务部门的监管力度和纳税人依法纳税的监督势在必行。税务机关通过对小企业所上交的纳税申报表的进一步了解,并核对其真实性,从而依法治税、严查偷税及其他与税法相违背的行为。 (二)企业组织管理的需要 我国的小企业数量多、规模普遍不大,并且在全国所有企业总数和国民生产总值中所占比例却很大。但就实际而言,很多小企业存在着会计体制有待健全、各项管理制度有待调整、会计人员素质有待提高、会计信息质量不高等诸多问题。尽管企业规模大多以获取更大效益为永恒追求。然而事实证明,企业要想实现进一步的发展和壮大就必须要有先进的企业管理制度做保障,监管制度一旦失调,企业必将失去平衡型,从而造成一定程度的经济损失。 (三)企业的内部控制的需要 第六章建账建制代理记账实务 第一节代理建账建制的适用范围与基本要求 二、代理建账建制的基本要求(熟悉) 注意事项 (1(2)简易账簿均采用订本式; (3)建立简易账簿核算的个体户,其会计制度和财务制度应与设立复式账的个体业户相同,只是会计核算科目、核算方法要简单许多。 第二节代理建账建制的基本内容与操作规范 一、代理建账建制的基本内容(熟悉)(一)代建个体工商户财务会计制度 个体工商户税前扣除项目的规定 扣除扣除。从2011年9月1日起,业主费用 2.3.剔除:(1)资本性支出; (2)被没收的财物、支付的罚款; (3(4 (5)自然灾害或者意外事故损失有赔偿的部分;(6)分配给投资者的股利;(7)用于个人和家庭的支出;(8 (9二、代理记账操作规范(熟悉) 对各种账簿、凭证、表格 (一)代制会计凭证 1.审核原始凭证: 2.代制记账凭证(二)代为编制会计账簿 3. 4.注册税务师将上述账簿登记注意会计科目 (1 (2(三)代为编制会计报表(掌握):√数字真实,内容完整√计算准确,报送及时(四)代理纳税申报 个体工商户的所得税,应单独填报《个体工商户所得税年度申报表》,它要依据应税所得表汇算清缴,实行多退少补。(五)代理纳税审查 √科目简化,期间费用(管理费用,销售费用,财务费用)均统一在“营业费用”科目中核算;√月底各收支科目余额先转“本年应税所得”,然后再转到“留存利润”; √“税后列支费用”科目核算业主工资及其他应由业主税后承担的费用,期末转到“留存利润”;√2015年教材本章会计科目微调:将“应付工资”改为“应付职工薪酬”,“现金”改为“库存现金”。2.注意以下分录
《2016年工商局个人工作总结》范文一:工商局财务年终总结
《2016财务软件实习心得》
《2016开发区财政局工作总结》范文一:开发区财政局工作总结
《浅谈小企业建账建制工作的几点建议》
《第五章建账建制代》
《第六章建账建制代理记账实务》
《第4章建账建制代理记账实务》